Военно-политическая интеграция ЕС: направления, формы, методы

• Автор: Коварский, Николай Николаевич
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 с. : ил.

ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ ЕС: НАПРАВЛЕНИЯ,

ФОРМЫ, МЕТОДЫ

Глава №1 Проблема самостоятельности европейской политики безопасности. Предпосылки и основной процесс формирования ЕПБО

1.1 Влияние окончания «холодной войны» на европейскую безопасность

1.2 Выбор вектора развития ЕПБО

1.3 Адаптация ЕПБО к новым вызовам в области безопасности

Глава №2 Проблемы развития ЕПБО на современном этапе

2.1 Влияние Европейской стратегии безопасности на развитие ЕПБО

2.2 Операции ЕПБО: вопросы сопоставимости теории и практики

2.3 Взаимодействие стран ЕС в сфере развития военных потенциалов: состояние и перспективы

Глава №3 Сотрудничество ЕС с Россией в сфере безопасности

3.1 Формирование основ сотрудничества России и ЕС в сфере безопасности

3.2 Противоречия военно-политического сотрудничества России и ЕС на современном этапе
3.3 Военно-техническое сотрудничество ЕС с Россией в контексте развития ЕПБО
Выводы
Источники и литература
Приложение

Актуальность исследования. На рубеже XX и XXI столетий на политическом пространстве Европы произошли значительные события: распустился ОВД; распались СФРЮ, ЧССР, СССР и появились новые государства; расширились на Восток НАТО и ЕС, изменились их геополитические и стратегические приоритеты. Так, притом, что изначально в основе европейской интеграции преобладало экономическое сотрудничество (это нашло отражение в названии «ЕЭС»), впоследствии оно логически дополняется развивающемся политическим, международным и информационным сотрудничеством. Наконец, страны Евросоюза приходят к пониманию необходимости создания собственной системы безопасности, которая была бы способна эффективно реагировать на современные угрозы -международный терроризм, распространение оружия массового уничтожения, региональные конфликты и т.д.
Новый этап военного строительства стран ЕС направлен на снижение военно-политической зависимости европейских стран от США и НАТО и на усиление роли ЕС в мировой политике. В 2003 г. Евросоюз формализировал свои взгляды на перспективы международной военной интеграции в документе «Европейская стратегия безопасности», учредил соответствующие наднациональные политические и военные структуры и приступил к самостоятельному планированию миротворческих операций за пределами пространства ЕС.
Новые процессы военной интеграции в Европе не могут не привлекать самого пристального внимания России, особенно если учитывать, что развитие Европейской политики безопасности и обороны (ЕПБО) подразумевает распространение влияния Евросоюза на сферу безопасности стратегически важных для России регионов. РФ в принципе не отвергает возможности взаимовыгодного военно-политического сотрудничества с международными организациями, в частности с Европейским Союзом, которому отводится важное место среди партнеров России. ЕС, со своей

стороны, осознает, что система европейской политики не может функционировать без учета позиции России, и заинтересован в поддержке Москвы, чтобы обеспечить благоприятную внешнюю среду для развития ЕПБО. В то же время европейская милитаризация в совокупности с новой военной политикой НАТО и США требует от России своего осмысления, а, возможно, и адекватных ответов.
В этой связи подробное рассмотрение процесса формирования и функционирования ЕПБО - самостоятельного оборонного проекта Евросоюза, на современном этапе является актуальным и необходимым для понимания европейской и международной политики, определения возможностей и перспектив сотрудничества России и Евросоюза в сфере безопасности.
Объектом исследования является Евросоюз и европейский интеграционный процесс.
Предметом исследования является непосредственно военная интеграция в рамках ЕС после распада биполярной системы международных отношений.
Целью диссертационной работы является анализ развития европейской военной интеграции после окончания «холодной войны», процессов выработки концептуальной базы ЕПБО, формирования новых институтов, механизмов и потенциалов как основы самостоятельных возможностей ЕС в сфере безопасности. Учитывая то, что развитие Европейской политики безопасности и обороны привело к появлению новой военно-политической организации в непосредственной близости от границ России, представляется необходимым рассмотреть эволюцию отношений РФ и ЕС в сфере безопасности, обозначить существующие проблемы и определить возможности и перспективы дальнейшего сотрудничества сторон.
В рамках общей цели в работе на первый план поставлено решение следующих задач:

Заместителя верховного главнокомандующего объединенными силами НАТО в Европе
В этих условиях позиция Турции, которая по-прежнему не соглашалась идти на компромисс, начала вызывать все большую озабоченность стран Евросоюза, большинство из которых считали достижение договоренности «Берлин плюс» абсолютно необходимым, для того чтобы сделать ЕПБО работающим проектом. Основную роль в урегулировании между Евросоюзом и Турцией взяла на себя Великобритания. В декабре 2001 года в Анкаре был представлен выработанный по инициативе Лондона ряд предложений, которые могли стать выходом из сложившейся тупиковой ситуации. Документ (в котором по просьбе Греции Турция прямо не упоминалась) позволял усилить влияние союзников по Североатлантическому альянсу на решения ЕПБО за счет создания механизма постоянных консультаций в рамках Комитета по политике и безопасности ЕС, и, позволив им назначать представителей в Военный комитет. Кроме того, в документе подчеркивалось, что в ходе операций ЕС, в которых страны НАТО не члены ЕС будут приглашены к участию, комитет вкладчиков (contributors committee), будет являться основным форумом для принятия решений, не умаляя при этом права КПБ осуществлять политический контроль за операцией и определять основные направления политики. И, наконец, если возникнут кризисы в непосредственной близости от границ государств НАТО не членов ЕС, угрожающих их национальной безопасности, Европейский Совет установит с этими странами постоянный диалог и будет проводить регулярные консультации, особенно внимательно прислушиваясь к их мнению относительно способов стабилизации ситуации.113 Эти предложения, которые, в конечном счете, легли в основу окончательного соглашения, подписанного Хавьером Соланой и Лордом
114 На саммите в частности было предложено предоставить право НАТО назначать на пост заместителя Верховного главнокомандующего Объединенными силами в Европе после предварительных консультаций с Евросоюзом. Ministerial Meeting of the North Atlantic Council. 2001. May 29.
115 См. подр. Missiroli A. Turkey and EU-NATO cooperation// Security dialogue. 2002. Vol.33. №1. P. 9-26.