Миграционные процессы: сущность, основные тенденции и их особенности в современном обществе : опыт Таджикистана

• Автор: Махмадбеков, Моёншо Шодмонович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 165 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Теоретико-методологические и политические

проблемы современных миграционных процессов

§ 1. Сущность, особенности и основные тенденции развития

миграционных процессов

§ 2. Феномен миграции и его проявление в современном мире

§3. Политическая ситуация и миграционные процессы в СНГ

ГЛАВА 2. Миграционные процессы в Таджикистане: внутренние и внешние факторы.

§ 1. Место и роль политического фактора в миграции населения

в современном Таджикистане

§2. Проблемы управления миграцией и вопросы и ее
эффективности
§ 3. Особенности и основные направления миграционной
политики в Республике Таджикистан
Заключение
Список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Политические и социальные перемены конца XX начала - XXI вв. кардинально изменили общественноэкономическую ситуацию не только на постсоветском пространстве, но и во всем мире. Одним из ярких показателей таких изменений стала активнейшая миграция населения, когда миллионы людей вынуждены мигрировать из одного государства в другие, включаясь таким образом в глобализационный миграционный процесс. В отличие от развитых стран, уже переживших миграционный бум, Республика Таджикистан столкнулась с особенно интенсивными миграционными потоками. При этом ее экономическая база оказалась в состоянии коллапса, во многом обусловленного гражданской войной начала* 90-х годов и глубочайшим социально-политическим кризисом.
Спецификой трудовой миграции в Республике Таджикистан является то, что она выступает одновременно и причиной и следствием преобразований, начавшихся в стране с получением ею независимости. Подобная двоякая, но достаточно важная для неё роль в мировой миграционной практике - явление ч не новое, оно сопровождает общество на протяжении всего его исторического развития. В свою очередь, именно эта специфика трудовой миграции Республики Таджикистан в условиях трансформирующегося общества способствовала развитию новых форм трудовой миграции населения, изменению функций миграции и ее значимости, политической переоценке миграционного процесса.
Следует отметить, что миграционная политика в Республике Таджикистан формировалась методом проб и ошибок, в ситуации хаотичного, неорганизованного и в то же время интенсивного развития процесса трудовой миграции населения, поэтому во многом она имеет не опережающий, а отстающий и догоняющий характер. Ответом на современные беспрецедентные тенденции развития трудовой миграции являются ежегодно
изменяющееся иммиграционное законодательство и принимаемые нормативно-правовые акты в Республике Таджикистан, касающиеся процессов миграции. Последнее обстоятельство вызывает озабоченность, потому, что свидетельствует о неэффективности механизмов, применяемых в регулировании миграционных процессов.
В любом обществе, и особенно в трансформирующемся, результатом успешной миграционной политики является баланс интересов участников процесса трудовой миграции, т.е. отправляющих и принимающих государств, и конечно же, самих трудовых мигрантов. В последовательном продвижении к построению надлежащей миграционной политики большое значение имеет разработка конкретных и реалистических методик исследования масштабов миграции, ареалов формирования миграционных потоков, сферы занятости, социально-демографического, квалификационного и этнического состава мигрантов, их адаптационных установок и взаимоотношения с принимающим населением.
Актуальность анализа проблемы миграции обусловлена следующими обстоятельствами:
- расширилось правовое поле и акцентировалось внимание ; международной общественности к проблематике прав человека, к которым, безусловно, относится и право свободного передвижения;
- изменились социальные и политические параметры развития политических новообразований, принимаются и претворяются в жизнь законы, ущемляющие права иноэтнического населения;
необходимо научно осмыслить и обосновать социально-политическую направленность отношений между мигрантами и местным населением.
Актуальность избранной темы заключается также в том, что последствия миграции потребуют новых методик, подходов и механизмов в регулировании миграционной политики, способствующей достижению

в Швейцарии - 17,9, в Люксембурге - 53,8.' По этому же пути идут и страны СНГ. Воспроизводство и углубление такого разделения труда формируют новый миграционный вызов более развитых государств менее развитым странам: постоянно растущую потребность в мигрантах, занятых неквалифицированным низкооплачиваемым трудом. Этот спрос формирует соответствующее предложение, возникающее в странах-донорах под действием выталкивающих факторов, раскручивая маховик миграции.
В связи с вышеизложенным, можно заключить, что современная миграционная ситуация в мире во многом иррациональна. Иррациональность и неэффективность господствующей сегодня в мире модели миграционного взаимодействия, прежде всего, выражается в огромном размахе нерегулируемой и нелегальной миграции, состоящей из дешевой и бесправной рабочей силы. Это является главной особенностью и характерно практически для всех принимающих стран и является имманентным современному миграционному режиму.
В условиях глобализации национальные государства теряют контроль не только над перемещениями капитала, товаров и информации, но и людей. Вряд ли хоть одно государство может утверждать, что выработало действенные механизмы борьбы с нелегальной миграцией.
В докладе «Положить конец принудительному труду» (2001) МОТ отмечает, что во все времена отношения зависимости и принуждения были основаны на неравенстве. Но вряд ли когда-либо это неравенство осознавалось в глобальном масштабе так отчетливо, как это происходит сегодня. Западная либерально-демократическая система, предложенная сегодня миру в качестве универсальной модели развития, как бы определила некий общий стандарт, помогающий измерить и осознать степень неравенства государств и их граждан.
Сегодняшняя интернационализация экономики, развитие
1 См.: Stalker Peter, Workers Without Frontiers. P. 23.