Интеллектуальная миграция: политологический аспект : в рамках г. Москвы

• Автор: Иванов, Евгений Владимирович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 195 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение !
Глава 1. Теоретико-методологическое исследование интеллектуальной миграции как социально-политического феномена

§ 1. Концептуально-парадигмальный аспект изучения интеллектуальной

миграции

§ 2. Политико-правовые подходы регулирования интеллектуальной

миграции: государства благосостояния и сценарий «мир без границ»

Выводы по 1 главе

Глава 2. Интеллектуальная миграция как социально-политический

процесс
§ 1. Интеллектуальная миграция «без границ»: глобализационный аспект ..64 § 2. Интеллектуальная миграция как фактор инновационного развития.
Выводы по 2 главе
Глава 3. Интеллектуальная миграция в столичном мегаполисе
§ 1. Интеллектуальная миграция в Москве: направленность, особенности ... 115 § 2. Регулирование процесса интеллектуальной миграции в столице:
социально-политический механизм
Выводы по 3 главе
Заключение
Список источников и литературы
Введение
Преобладающей тенденцией в современных международных отношениях становится процесс глобализации, являющийся- естественным шагом исторического* развития человечества и представляющий собой-эволюционный процесс, развития мировой экономики и международных отношений, результатом которого является все возрастающее влияние на экономику, политику, социальные системы отдельных стран различных факторов международного значения: экономических и политических связей, технического, информационного и культурного обмена, в том числе миграционных процессов.
Глобализацию относят к макропроцессам, для которых свойственно расширение, концентрация, ускорение всемирных связей. И в связи с этим, важно понимание того, что при анализе процессов глобализации, обращаются к мировому, планетарному уровню.исследования независимо от того, идет ли речь о глобальной экономике, культуре или образовании.
Глобализация предполагает развитие мировой системы с характерными глубинными, взаимозависимыми процессами, затрагивающими жизненные интересы не только отдельных государств или регионов, но и всего человечества в целом, где решение этих проблем возможно только при совместных усилиях всего мирового сообщества.
Миграция населения и трудовых ресурсов в конце XX - начале XXI века, в рамках которой значительное место занимает миграция высококвалифицированных специалистов, показала возросшее значение научного потенциала в социально-экономическом развитии международного сообщества. По существу на рубеже веков сформировалось глобальное явление межгосударственной интеллектуальной миграции, в котором интеллектуальный труд является важнейшим фактором и ресурсом устойчивого развития и безопасности страны.
Потоки интеллектуальной миграции оказывают существенное влияние
на политику и экономику Российской^ Федерации, и, как следствие, возрастает роль регулирования процессов' интеллектуальной! миграции в. регионах и мегаполисах, что во.многом определяет актуальность выбранной темы диссертационного исследования.
Притягательность столицы для интеллектуальных мигрантов связана- с динамичным развитием рыночных отношений, адекватной социально-экономической политикой Правительства Москвы, отстоявшего собственную модель приватизации, развития малого и среднего предпринимательства, адресной социальной поддержки различных слоев населения, сохранения и развития промышленного и строительного комплексов, что делает мегаполис достаточно процветающим социально-экономическим-, инновационным, деловым и научно-промышленным центром Российской Федерации.
В современных условиях эволюционно-трасформационных преобразований российской экономики, а также усиливающейся тенденции регионализации и стратификации, инновационная деятельность округов и мегаполисов в контексте их политической составляющей, с учетом, прежде всего, интеллектуального потенциала, является важнейшим фактором, способным обеспечить устойчивое функционирование
воспроизводственной системы территорий, ее конкурентоспособность на региональных, межрегиональных и глобальных рынках.
Таким образом, выбор данной проблематики для специализированного научного исследования показывает, что от решения исследуемых в диссертации проблем интеллектуальной миграции, которые не выделены в разряд приоритетных направлений миграционной политики Российской Федерации, регионов и мегаполисов, ее обоснованности и эффективности по отношению к интеллектуальной элите зависят возможные перспективы и тенденции не только регулирования и управления миграционными потоками высококвалифицированных научных и научно-педагогических кадров, но

угрозу правам индивидуальной собственности- и не несут критическую нагрузку на общество.
Реалистские аргументы встречаются в двух вариантах, каждый, из которых игнорирует взаимодействие между акторами, действующими на различных уровнях: первый вариант, получивший название коммунитаризма, основан на посылке, согласно которой этические факторы миграционной политики необходимо рассматривать в определенных контекстах, поскольку люди ведут различный образ жизни и организуются в разные сообщества - это означает, что люди имеют право на защиту от международной миграции, если она угрожает их образу жизни и объединениям.1 Кроме того, национальный суверенитет подразумевает, что государство обязано в первую очередь блюсти интересы собственного сообщества в противоположность прочим индивидуальным или коллективным притязаниям.
Другой довод реалистов базируется на идее национального интереса, выразителем которого выступает правительство, которое заинтересовано, прежде всего, в притоке высококвалифицированных мигрантов. В частности, М. Уэйнер полагает, что свободное перемещение людей и регулирование миграции в международном масштабе нереальны, поскольку суверенные государства всегда могут использовать принцип национальных интересов как основание односторонних действий. М. Уэйнер также проводит различие между индивидуальной моралью и этичностью государственной политики.
Как и либертарную этику, подвергнутую критике М. Уэйнером, реалистско/коммунитаристскую этику можно упрекнуть в том, что она не принимает во внимание ущерб, приносимый национальными решениями другим государствам. Действительно, реалисты возражают против
1 См.: Sandei, М. J. Liberalism and the Limits of Justice. Cambridge. Cambridge University Press. 1982. -P. 56-58.
2 Cm.: Walzer, M. Spheres of Justice: A Defense of Pluralism and Equality. Oxford. 1983. - P. 39.
3 Cm.: Weiner, M. Ethics, national sovereignty and the control of immigration. Intemation Migration Review. Vol. 30. - .№ 1. 1996. - P. 193.