Социальная политика Тунисской Республики последней трети XX - начала XXI вв.

• Автор: Кашина, Анна Анатольевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с. : ил.

Глава 1. Этапы формирования социально-экономической стратегии

Туниса

§1. От «экономического либерализма» к политике «открытых дверей» (19561986 гг.)

§2. Период структурной адаптации к рынку (1986-2011 гг.)

Глава 2. Государственная политика в области регулирования социальных

процессов

§1. Государственная политика демографического контроля

§2. Государственная стратегия развития системы образования и

профессиональной подготовки

§3. Основные параметры рынка труда и государственная политика их

регулирования

Глава 3. Уровень жизни и тенденции социальной политики
§ 1. Политика Туниса в области борьбы с бедностью
§2. «Средний класс» в социальной структуре Туниса
§3. «Революция 14 января 2011 г.» в Тунисе: предпосылки, движущие силы и
механизм развития
Заключение
Библиография
Приложение

Актуальность темы исследования определяется необходимостью дать оценку социальной политике Туниса ввиду того, что на рубеже 2010-2011 гг. здесь разразился острейший социально-политический кризис. «Революция 14 января 2011г.» вызвала так называемое пробуждение Арабского Востока, которое кардинальным образом изменило общеполитический ландшафт региона.
Став первым звеном в цепи протестных движений, охвативших большинство стран арабского мира, эта «революция», зачинательницей которой была провинциальная безработная молодежь, возмущенная своим положением, быстро переросла в политические, антиправительственные выступления, что произошло на фоне некоторого, но отнюдь не катастрофического ухудшения социально-экономических показателей развития Туниса. Это заставляет задуматься о сложных причинно-следственных связях между политикой и экономикой, определивших предпосылки, состав участников и ход массовых движений «нового типа», как их квалифицируют авторитетные аналитикиарабисты.
Непосредственным итогом такого движения в Тунисе стало падение авторитарного режима, проводившего лишь косметическую демократизацию «сверху» и представлявшего собой систему доминирующей партии. Речь идет о партии Демократическое конституционное объединение (ДКО) во главе с президентом республики, возводившей, и не без основания, свою историю к 1920 г. — времени возникновения тунисской Либерально-конституционной партии, известной также под кратким названием Дустур.
В диссертационной работе детально рассмотрены не все компоненты социальной политики, охватывающей чрезвычайно широкий круг тем. Некоторые из них затронуты вскользь. Например, в параграфе, посвященном системе образования, анализируется роль исламского фактора, демографическая политика связана с модернизацией системы здравоохранения, политика в области миграции отчасти представлена в разделах о демографии и рынке труда.
Предмет исследования - содержание политики государственного

регулирования социальной сферы в области демографии, образования и рынка труда в Тунисе, а также эффективность этой политики.
Цель исследования заключается в том, чтобы оценить результативность социальной политики Туниса по трем составляющим: образование, занятость, уровень жизни.
Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:
• проследить особенности формирования социальной политики в контексте экономических этапов развития Туниса,
• определить степень эффективности государственной политики в области демографического контроля, системы образования и рынка труда во взаимодействии с другими социально-экономическими процессами,
• изучить показатели уровня жизни в Тунисе, структуру потребления и характеристики «среднего класса»,
• проследить взаимосвязь между политическими и социально-экономическими предпосылками «Революции 14 января 2011 г.».
Методологическую основу исследования составляет системный подход к анализу сложного и противоречивого взаимодействия экономических, социальных и политических процессов. Представление о политической системе как об открытом организме, «испытывающем на себе влияние и реагирующем на внешние социальные процессы»1, опирается на модель, предложенную американскими политологами Д. Истоном и Г. Алмондом. С помощью этой рабочей модели дисбаланс политической системы, возникший к началу массовых волнений в Тунисе в декабре 2010 г., можно описать как нарушение «петли обратной связи», т.е. неадекватное взаимодействие внутри политической системы «входящих» и «исходящих» факторов.
Применение социологического метода в работе дало возможность проанализировать политическую систему, исходя из интересов составляющих ее
1 Easton. D. A systems analysis of political life. Chicago: Univ. of Chicago Press, 1979. - p. 21.

гарантировала Конституция 1959 г. Более того, Тунис стоит в ряду стран, которые первыми сделали бесплатным государственное высшее образование.132 В 1962-1971 гг. ему предназначалась четверть отчислений на образование
При этом студентов в Тунисе на момент реформы образования 1958 г. было всего-навсего немногим более двух тысяч, да и высшие учебные заведения можно было пересчитать по пальцам. Показательно, что многие лидеры национально-освободительного движения учились в университетах Франции. В Тунисе идея создать универсальное высшее учебное заведение, в котором можно было бы объединить факультеты различной специализации, появилась в 1956 г. Но в первый год независимости в срочном порядке были открыты только Высшая педагогическая школа, Национальная школа управления и Высшая школа права. Кроме того, статус высшего учебного заведения носил богословский университет аз-Зейтуна. (В 1956 г. этот древний и некогда авторитетный очаг мусульманской учености был приравнен к другим светским учебным заведениям.)134
История Тунисского университета, самого большого на сегодняшний день высшего учебного заведения в Тунисе, началась в 1960 г.,135 когда вышло постановление об его учреждении. Он не возник на пустом месте, но был создан на базе подчиненного Сорбонне Института высшего образования Туниса (ИВОТ), организованного французской колониальной администрацией в октябре 1945 г. ИВОТ располагался в центре Туниса-столицы, на улице Рима, и в рамках него существовало пять факультетов: Отделение юриспруденции, Высшая школа словесности и литературы, Школа изящных искусств, Высшая школа торговли и

плата
ата гТГли—Г? M”epCTBa °т 17.06.1960 г., со студентов взималась символическая
F Sdence еnouvo І я' г“ Ф°ТМИ бИ°ТТЄКИ’ 33 медицинскую страховку, организацию экзаменов. Siino h. bcience et pouvoir dans la Tunisie contemporaine. Paris : Karthala, IREMAM 2004 -p 101 Согласно
зТпоГГЄНШ°ГНИСТЄР,СТ,Ва 0бра30вания от 17-06.1960 г., со студентов взималась символическая плата (1 9 дин ) Ш " ° 3 ,Ие 4°ндами библиотеки, за медицинскую страховку, организацию экзаменов
XL tois CnSo? “Г bana'iSée- МІ8Є à ПІУЄаи libéraI 61 déP°litisation-7/ Annuaire de l’Afrique du Nord, T.
'lfrfeb n' la ^aytuna 3 ‘’université de Tunis : mutations a’une institution traditionnelle// Bleuchol H Les institutions traditionnelles dans le monde arabe. Paris : Karthala, 1996. - pp. 55 - 70 institutions
Нынешний факультет гуманитарных и общественных наук (преобразованный из факультета словесности и гуманитарных наук) в составе Тунисского университета начал функционировать в 1958 г. Поэтому несмотря на то что официально годом создания Тунисского университета считается 1960г.,в2008г. широко отпраздновали пятидесятилетнюю годовщину Тунисского университета. праздновали