Взаимодействие государства и институтов гражданского общества в Российской Федерации : на материалах Центрального федерального округа

• Автор: Бейсенбин, Кайрат Аманжолович
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с.

Глава I. Теоретико-методологические основы взаимодействия государства и институтов гражданского общества
§ 1. Современная теория формирования и развития гражданского общества: основные концепции и их

характеристики

§ 2. Политико-правовые основы формирования гражданского общества в

Российской Федерации

§ 3. Концептуальные основы взаимодействия государства и институтов гражданского общества в Российской
Федерации
Глава II. Современные тенденции и противоречия в процессе взаимодействии государства и институтов гражданского общества в

Российской Федерации

§ 1. Государственная региональная политика Российской Федерации в сфере поддержки и развития институтов гражданского
общества
§ 2. Поддержка и развитие институтов гражданского общества в контексте формирования гуманистически ориентированных
общественных отношений
§ 3. Современные механизмы и методы повышения эффективности взаимодействия государства и институтов гражданского
общества
Заключение
Список использованных источников и литературы
Актуальность темы диссертационного исследования.
Поддержка и развитие институтов гражданского общества является одним из приоритетных направлений государственной политики в постсоветской России. Как объективный факт, в современных условиях, можно отметить возрастающую роль Общественной палаты Российской Федерации и системы региональных Общественных палат в деятельности органов государственной власти. Так, в 2009 году был установлен порядок, в соответствии с которым социально значимые проекты должны проходить экспертизу Общественной палаты России. Кроме этого, члены Палаты принимают активное участие в деятельности общественных советов при федеральных министерствах и ведомствах.
Все большую значимость в условиях демократических преобразований приобретает Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, председателем которого с 2010 года является Михаил Федотов
Позитивную роль в сфере конструктивного сотрудничества между государством и институтами гражданского общества стало законодательное утверждение в 2010 году основ «социального партнерства» и внедрение соответствующих механизмов в регионах Российской Федерации. Следует также отметить, что с 2007 года выделяются государственные субсидии для некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества. Кроме этого, грантовая поддержка некоммерческих организации со стороны государства осуществляется и во многих других сферах деятельности.
1 Указ Президента Российской Федерации от 12 октября 2010 г. №1233 «О советнике Президента Российской Федерации. Официальный сайт компании «Консультант Плюс. 1ЖЬ:

По мнению многих специалистов, за последние годы, по всей России наблюдается всплеск гражданской активности, что проявляется существенным ростом числа некоммерческих организаций и проведением Гражданских форумов, которые могут характеризоваться достаточно широким участием институтов гражданского общества и органов государственной власти.
Тем не менее, для сферы взаимодействия государства и институтов гражданского общества в условиях демократических преобразований характерными являются множество проблем и противоречий. С распадом СССР государственная политика Российской Федерации опирается на принципы современной концепции построения демократического государства, предполагающего существование правового государства и гражданского общества. Раскрывая сущность данной концепции, с точки зрения современных научных воззрений, сегодня необходимо говорить о двух аспектах. С одной стороны, формальный аспект говорит о том, что, известная в академических кругах западная концепция построения демократического государства, предполагающая существование правового государства и развитого гражданского общества, является воплощением гуманистических идей прогрессивного человечества, относительно цивилизованного образа жизни и цивилизованного пути общественного развития. У большинства современных исследователей, как отечественных, так и зарубежных, в связи с этим, сегодня имеются более или менее общие представления.
С другой стороны, содержательный аспект западной концепции построения демократического государства раскрывает ее практическую сторону, не всегда соответствующую общественным ожиданиям. Необходимо отметить, что вопреки ожиданиям, практическая реализация западной концепции способствовала появлению в российском обществе

капиталистический путь с его частноиндивидуалистическими стимулами при «минимальной бездействующей и организующей роли права по отношению к экономике»1. По мнению Ф. Хайека, организуя ту или иную область жизнедеятельности, следует максимально опираться на «спонтанные силы общества» и как можно меньше прибегать к принуждению. Он говорить о том, что свобода личная и политическая не может существовать без свободы экономической и т. д.
Но данная экономическая теория либерализма и свободного рыночного хозяйства лишена научного смысла, и с ней вряд ли можно согласиться, поскольку ее установки не могут быть реализованы, с точки зрения цивилизованного развития общества. Факторы, которые не позволяют реализовать идеи либерализма и свободного рыночного хозяйства являются очевидными, точно так же, как очевидными являются негативные последствия такой политики. Подобная политика создает благоприятную среду для людей, преследующих корыстные и преступные цели. Открытое игнорирование очевидных факторов, которые неизбежно ведут к развитию в обществе антигуманных отношений, позволяет говорить о спекулятивной сущности политики либерализма и свободного рыночного хозяйства.
Подобного рода взаимоотношения между правом и экономикой, которые в основе которых лежали спонтанные процессы, были характерны для многих стран Европы и Америки до экономического кризиса 1929 - 1933 гг.
Сегодня существуют различные взгляды, относительно того, что такое идеология и нужна ли она обществу. Тем не менее, значение идеологии трудно переоценить, если учесть, что каждый человек во всех своих действиях всегда руководствуется вполне конкретными идеями. В советскую эпоху об идеологии говорили, как о целостной области
1 Хайек Ф. Дорога к рабству. М., 1992. С. 18, 21, 34, 36.