Борьба с коррупцией в КНР : международный опыт и "особая китайская модель"

• Автор: Смирнова, Лариса Николаевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с. : ил.

Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

БЛАГОДАРНОСТИ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ОПТИМАЛЬНОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

1.1. Введение

1.2. Наказание коррупции и возвращение активов

1.3. ПРОЦЕДУРЫ РАССЛЕДОВАНИЯ II ДОКАЗЫВАНИЯ КОРРУПЦИИ

1.4. Меры но предупреждению и выявлению коррупции

1.5. Обеспечение устойчивости системы борьбы с коррупцией

1.6. выводы
ГЛАВА 2. НАКАЗАНИЕ КОРРУПЦИИ И ВОЗВРАЩЕНИЕ ПОХИЩЕННЫХ АКТИВОВ В КНР
2.1. Введение
2.2. Криминализация коррупционных преступлений в КНР
2.3. Отсутствие иммунитета от уголовного преследования
2.4. Кто ПОДДЕРЖИВАЕТ ЖЁСТКИЕ наказания за коррупцию?
2.5. ПРОБЛЕМЫ ЭКСП71ДНЦНН II ВОЗВРАЩЕНИЯ ПОХИЩЕННЫХ АКТИВОВ
2.6. ВЫВОДЫ
ГЛАВА 3. РАССЛЕДОВАНИЕ И СУДЕБНОЕ РАССМОТРЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ ДЕЛ В КНР
3.1. Введение
3.2. Расследование коррупционных правонарушений в КНР
3.3. Подсудность коррупционных дел высокопоставленных чиновников
3.4. Свидетельские показания в системе судебных доказательств
3.5. китайские особенности н верховенство закона
3.6. ВЫВОДЫ

ГЛАВА 4. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ И ПРОЗРАЧНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Введение
4.2. ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ В КНР
4.3. Отношение к коррупции в традиционной китайской культуре
4.4. Механизмы принятия решений и коррупция
4.5. Транспарентность государственного управления в КНР
4.6. Выводы
ГЛАВА 5. РЕФОРМА АНТИКОРРУПЦИОННЫХ ИНСТИТУТОВ КНР
5.1. Введение
5.2. Традиционная институциональная модель борьбы с коррупцией
5.3. «гонконгская» институциональная модель: Антикоррупционное бюро КНР
5.4. Традиционные стратегии и новации в методах борьбы с коррупцией
5.5. Реформа системы антикоррупционных учреждений
5.6. Выводы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение
Актуальность диссертационного исследования китайского опыта борьбы с коррупцией объясняется рядом внешнеполитических, внутриполитических и дипломатических соображений.
Первая и наиболее очевидная причина - это углубление понимания внутриполитической ситуации стратегического партнёра России ' . После прошедшего в ноябре 2012 года XVIII съезда Коммунистической партии Китая (КПК) борьба с коррупцией была объявлена основной внутриполитической задачей Китая, от успехов решения которой будет зависеть, по признанию самих лидеров КНР, сохранение власти в руках КПК. «В последние годы, - заявил генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин 17 ноября 2012 года на первом пленуме Политбюро ЦК КПК 18-го созыва, - накопление противоречий в некоторых странах привело к народным волнениям, социальной нестабильности и падению режимов, причём, коррупция являлась важной тому причиной. <.. > Существует большое количество фактов, которые указывают, что усиление коррупции, в конечном счёте, приведёт к развалу партии и развалу страны»2.
Понимание стратегии борьбы с коррупцией в КНР тем более важно, что стартовавший после прихода к власти Си Цзиньпина новый виток
1 Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о взаимовыгодном сотрудничестве и углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия. - 2013. - 22 марта. Режим доступа:
ЫДр://уул'.к1'ет1т.1,и/геС_по1ез/1423 (дата обращения 01.08.2014).
- Си Цзиньпин. Шн ба цзе чжунгун чжунъян чжзнчжицзюй дипцы цзнтп сюзспши дэ цзянхуа Выступление Си Цзиньпина на Первой
коллективной учёбе Политбюро ЦК КПК 18то созыва] // Жэньмпнь жибао. 2012. —19 ноября. - С. 2.

Глава 1. Теоретическая модель оптимальной антикоррупционной системы
1.1. Введение
В современном мире главной проблемой становится не только внутренняя коррупция, но и бегство коррупционеров и утечка похищенных капиталов за рубеж. Международное сообщество признало интернациональный характер явления коррупции и сложности борьбы с ней, создав международный юридически обязательный инструмент - Конвенцию ООН против коррупции, которая вступила в силу в 2005 году56. КНР участвует в Конвенции с момента её первого подписания. Реализацию Конвенции координирует Управление ООН по наркотикам и преступлениям (УНП ООН). Это Управление, многочисленные другие международные правительственные и неправительственные организации, а также научное сообщество разрабатывают на основе Конвенции и в её развитие конкретные стандарты законотворчества и технического правоприменения, лучшие примеры борьбы с коррупцией в разных странах, производят оценку ее регулирующего воздействия. Структура Конвенции схематично представлена на рисунке 1.1.
66 Конвенция ООН против коррупции : офиц. текст. - Нью-Йорк : ООН. - 2004.