Межинституциональное взаимодействие региональной исполнительной власти и гражданского общества

• Автор: Зритнев, Владислав Владимирович
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 201 с. : 5 ил.

анализа

межинституционального взаимодействия региональной исполнительной власти и гражданского общества

1.1. Социологическая характеристика института исполнительной власти

1.2. Гражданское общество в России: историко-теоретический анализ,

1.3. Межинституциональное взаимодействие исполнительной власти и

Глава 2. Социологический анализ межинституционального взаимодействия региональной исполнительной власти и гражданского общества в отдельном субъекте Российской Федерации
2.1. Развитие новых форм межинституционального взаимодействия региональной исполнительной власти и гражданского общества в Ставропольском крае
2.2. Анализ межинституционального взаимодействия региональной исполнительной власти и гражданского общества в Ставропольском крае
2.3. Перспективы межинституционального взаимодействия региональной исполнительной власти и гражданского общества в Ставропольском
крае
Заключение
Библиографический список литературы
Приложения
структура и основные институты

гражданского общества как социальный процесс

Введение
Актуальность проблемы исследования обусловлена тем, что в современных условиях общей идеей участников социально-политических процессов является формирование равноправного партнерства государства (в частности, исполнительной власти) и гражданского общества как оптимального баланса в их взаимодействии на основе добровольного активного сотрудничества, формирования новых социально-групповых общностей, достижения общих целей, единства понимания стратегии общественно-государственного развития, общих ценностей и задач. Указанная идея одобрена руководством страны и рекомендована к реализации в Российской Федерации.
Взаимодействие на паритетных началах института исполнительной власти и институтов гражданского общества (политические партии, общественные объединения и движения, общественные некоммерческие организации, профессиональные союзы, средства массовой информации и другие) позволяет эффективно решать насущные задачи функционирования и развития современного социума. Это обусловлено сущностью демократии, предполагающей активное участие граждан в формировании органов публичной власти и в ее непосредственном осуществлении, развитие разнообразных форм самоуправления, выдвижение инициатив, самостоятельное решение гражданами и их объединениями возникающих проблем.
Кроме того, межинституциональное взаимодействие исполнительной власти и гражданского общества обусловлено вектором государственного развития, направленным на необходимость дальнейшего развития гражданского общества в России, в результате чего происходит накопление нового опыта взаимодействия указанных институтов на различных уровнях: федеральном, региональном, муниципальном.

Сущность реализации межинституционального взаимодействия региональной исполнительной власти и гражданского общества состоит в единстве усилий осуществления заботы о публичных интересах, посредством которых удовлетворяется и личный интерес каждого гражданина.
В настоящее время реализация идеи формирования равноправного партнерства государства и гражданского общества и открытости власти обуславливает необходимость активного развития межинституционального взаимодейстивя региональной исполнительной власти и гражданского общества, поиска способов и форм конструктивной взаимной коммуникации субъектов этого процесса. Ставропольский край вошел в число «пилотных» регионов по развитию новых форм межинституционального взаимодействия исполнительной власти и гражданского общества (Поручение Председателя Правительства РФ от 12 июля 2012 г. ДМ-П36-4013). В связи с этим требуется углубленное социологическое исследование
межинституционального взаимодействия региональной исполнительной власти и гражданского общества в Ставропольском крае, что позволит обобщить положительный опыт, выявить основные характеристики и оценить результативность этого процесса на региональном уровне, наметить перспективы дальнейшего взаимодействия институтов власти и общества.
Степень разработанности темы исследования. Теоретическое обоснование институциональных особенностей социальных институтов дано в работах классиков социологии П. Бергера, П. Бурдье, Э. Дюркгейма, О. Конта, Р. Мертона, Р. Парка, Т. Парсонса, Г. Спенсера, а также - в работах отечественных социологов А. И. Антонова, А. В. Радаева, Э. В. Тадевосяна и других ученых.
Сущностное значение социальных институтов рассматривается с позиций функционализма (Б. Малиновский, Р. Мертон, Т. Парсонс).
Зарубежные социологи рассматривают социальные институты как совокупность социальных ролей (Р. Миллс), как комплекс социальных

- направленность деятельности во внеаппаратную среду, где в качестве объекта выступает гражданское общество, осуществление деятельности для служения этому обществу посредством выполнения функций;
- налаживание сложной сети общественных связей в различных сферах общественной жизни;
- динамичность, гибкость и адаптированность к социально-экономическим процессам;
- устойчивый характер, позволяющий сохранять конституционность и стабильность государственности;
- всеобщность в отношении территориальной распространенности, контингента людей и ресурсов (правовых, экономических, технических, информационных и пр.);
- действие во времени и пространстве.
Понятие субъекта (актора) и органа исполнительной власти не тождественно. Субъект воплощает активное, направляющее начало исполнительной власти. Думается, что понятие субъекта исполнительной власти можно трактовать двояко: в широком и узком смыслах.
Так как исполнительная власть является частью государственной власти, ее субъект должен входить в систему органов государственной власти. В узком смысле, субъектом будет лицо, замещающее высшую государственную должность (Президент РФ, главы субъектов РФ). В широком смысле к субъектам добавляются и главы муниципальных образований или орган общей и специальной компетенции -государственный, местного самоуправления.
Наиболее полно систему института исполнительной власти можно представить следующим образом:
- Президент Российской Федерации, хотя многие исследователи не относят его к исполнительной власти, считая особым субъектом государственной власти;