Деятельность общественных объединений в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации

• Автор: Шершнев, Илья Леонидович
• Шифр специальности: 20.01.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава
Теоретико-методологические основы исследования общественных объединений как элемента системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
1.1. Роль и место общественных объединений в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации

1.2. Общественные объединения как форма социальной организации формирующегося гражданского общества и обеспечения национальной безопасности
1.3. Правовая база деятельности общественных объединений в области обеспечения национальной безопасности России

Глава
Характеристика общественных объединений Российской Федерации как субъекта обеспечения национальной безопасности
2.1. Динамика развития общественных объединений в России (1997-2002г.г.)
2.2. Общественные организации как один из субъектов обеспечения национальной безопасности и факторы, обусловливающие их деятельность
2.3. Типология российских общественных объединений, содействующих обеспечению национальной безопасности в социальной сфере

Глава З
Социальная технология реализации функций и программных установок общественных организаций в содействии укреплению национальной безопасности
3.1. Социальное взаимодействие государственных и общественных институтов
в обеспечении национальной безопасности
3.2. Информационно-разъяснительная деятельность как фактор укрепления национальной безопасности
3.3. Включенность молодежи в деятельность общественных объединений в области национальной безопасности
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования
Обеспечение национальной безопасности России предполагает соучастие в этой деятельности, наряду с государственными институтами и учреждениями, также и общественных объединений. В свою очередь государственное управление национальной безопасностью должно строиться с учетом особенностей функций, организационных форм, направленности и характера работы общественных объединений, их реальных и потенциальных возможностей. Именно сложение усилий государства, общества и социально ответственных граждан может служить гарантией безопасности для России, для каждого человека и для каждой семьи. Осознание этого факта побуждает значительную часть населения страны к различным формам солидаризации, к самоорганизации и созданию общественных объединений в целях защиты жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз.
Общественные объединения на основе Федерального закона Российской Федерации определяются как «добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения». [14]
Количество общественных объединений в России возросло по сравнению с 1994 годом в 11 раз и составило порядка 200 тысяч организаций. Нередко при минимальных возможностях общественные объединения добиваются максимальных результатов в решении проблем национальной безопасности.
Вместе с тем, несмотря на то, что создание общественных объединений приобрело массовый характер, остаются не разработанными механизмы взаимодействия общественных объединений с государством и частными организациями в сфере национальной безопасности. Практически, ни в одном государственном стратегическом документе нет соответствующего фундаментального раздела о роли и месте общественных объединений в реализации политики национальной безопасности. До настоящего времени в России нет Федерального закона «О национальной безопасности». Таким образом, назрела объективная необходимость в совершенствовании системы взаимоотношений общества и государства, формировании новых подходов к

общественной системы безопасности в интересах выживания человечества, его перехода к безопасному типу жизнедеятельности и защиты общества, цивилизации, личности от фундаментальных опасностей и угроз усилиями общественных, негосударственных организаций и объединений, социально ответственных граждан.
В обеспечении различных аспектов национальной безопасности ведут свою работу органы общественной самодеятельности. Органом общественной самодеятельности может стать «не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания». [14]
В качестве положительного примера работы общественного объединения, достойного широкого распространения, можно привести комитет территориального общественного самоуправления (КТОС), созданный в Саратовской области. В его задачи входит содействие организации территориального общественного самоуправления. Решение этих вопросов ведется им совместно с органами власти. В деятельности КТОСа участвуют местные жители на добровольных началах. Но сама работа общественного объединения организована на договорных отношениях с администрацией территории на возмездных условиях. Это услуги, оказываемые в социальной сфере, в сфере правопорядка, благоустройства и другие. Заработанные средства идут на реализацию общественно полезных целей и содержание штата, необходимого для функционирования этого общественного объединения.
Для устранения угрозы социальной безопасности населения при КТОСе работает фонд социальной защиты. При фонде действуют соцработники, обслуживающие социально слабозащищенные категории населения (одинокие, престарелые, неполные семьи, инвалиды, многодетные семьи, дети), оказывают им необходимую материальную поддержку в основном на приобретение