ПЛАНИРОВАНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ С ФУНКЦИОНИРУЮЩИМИ ВАХТОВЫМИ ПОСЕЛКАМИ (на примере Красноярского края)

• Автор: Денисов, Виталий Степанович
• Шифр специальности: 14.02.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 127 с. : 39 ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПЛАНИРОВАНИЕ ОБЪЕМОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(Обзор литературы)
1Л. Современное состояние муниципального здравоохранения и оказание медицинской помощи работающему населению
1.1.1. Проблемы функционирования муниципального здравоохранения
1.1.2. Оценка работы системы муниципального здравоохранения
1.1.3. Проблемы планирования ресурсов муниципального здравоохранения
1.2. Нормативно-правовые аспекты организации вахтового метода работы и организация медицинской помощи работникам вахтового метода
1.3. Организация медицинской помощи при работе вахтовым методом
1.3.1. Проблемы состояния здоровья работающего населения в условиях реализации крупных инвестиционных проектов
Глава 2. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
2.1 Основные организационные этапы исследования
2.2. Характеристика региона, объекта и базы исследования
2.2.1. Климатогеографические особенности Кежемского района
2.2.2. Демографическая характеристика населения Кежемского района
2.3. Характеристика основных методов и методик исследования
2.4. Программа исследования
ГЛАВА 3. СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ ПОСТОЯННОГО НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ
4.1. Динамика рождаемости в Кежемском районе
4.2. Динамика смертности в Кежемском районе
4.3. Динамика общей и первичной заболеваемости
4.4. Временная нетрудоспособность
4.5. Социально-значимые заболевания
ГЛАВА 4. МЕДИКО-СОЦИАЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПОСТОЯННЫХ
ЖИТЕЛЕЙ КЕЖЕМСКОГО РАЙОНА И ВАХТОВЫХ РАБОЧИХ.
4.1. Социально-демографическая характеристика опрошенных жителей Кежемского района и вахтовиков
4.2. Оценка качества жизни
ГЛАВА 5. УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ С ФУНКЦИОНИРУЮЩИМИ ВАХТОВЫМИ ПОСЕЛКАМИ ПО ПРИОРИТЕТАМ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
5.1. Нормативновно-методическая база планирования системы муниципального здравоохранения
5.2. Оценка мощности действующей системы здравоохранения Кежемского района

5.3. Анализ потребления лицами работающими вахтовым методом первичной медико-социальной помощи
5.4. структурно-функциональная модель оптимизации планирования системы здравоохранения муниципального образования в условиях реализации крупного инвестиционного проекта, с привлечением лиц работающих вахтовым методом
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ВЫВОДЫ:
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы. Охрана здоровья населения является важнейшей составляющей социальной политики Российской Федерации (Щепин
В.О., Миргородская О.В., 2011). Сохранение и приумножение трудового потенциала страны - одно из приоритетных направлений государства в современных условиях (Голикова Т. А., 2010; Онищенко Г. Г., 2009; и др.).
Принятая стратегия экономического роста Российской Федерации, в качестве важного элемента, содержит освоение северных территорий (Матвеев С. А., 2010).
В 2006 году Правительством Российской Федерации был утвержден перечень инвестиционных проектов, реализуемых при государственной поддержке за счет средств Инвестиционного фонда РФ. Значительное число инвестиционных проектов было направлено на освоение и развитие северных территорий, в частности, проект по комплексному развитию Нижнего Приан-гарья.
Безусловно, реализация подобных проектов не только повышает долю занятости населения, но и требует привлечения вахтовых рабочих.
Необходимо отметить, что вахтовый метод работ является уникальной формой организации труда, которая получила широкое применение в отраслях нефтяной, газовой и лесной промышленности. В настоящее время на территории Российской Федерации вахтовый метод работ широко применяется в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Калинина М. Ю., Кривощеков А. П., 2010).
В целом экономический рост муниципального образования, сопряженный с реализацией инвестиционных проектов, является положительным для системы здравоохранения. Тем не менее, появление мигрирующей группы населения увеличивает нагрузку на нее и несет дополнительные риски здоровью постоянно проживающего населения как эпидемического, так и неэпидемического характера (Артюхов И. П., 1996, Светличная Т. Г., 2006).

Необходимо отметить, что решение вопросов формирования здоровья работающего населения должно занимать особое место среди приоритетных направлений государственной политики в области охраны труда и укрепления здоровья [12;94;85;82].
Проведение квалифицированного и специализированного медицинского обслуживания населения и работников предприятий Сибири и Крайнего Севера на принципах вахтового пребывания имеют существенные отличительные особенности оказания лечебно-профилактический помощи на уровне муниципального образований.
Таким образом, работники вахтового метода выступают дополнительной нагрузкой на систему здравоохранения района. Следовательно, распределение объема помощи по сети ЛПУ в регионе необходимо сочетать с постоянным изучением динамики и перспектив изменения демографической ситуации, заболеваемости, анализируя социально-гигиеническую характеристику населения, занятость медицинского персонала, рациональность использования ресурсов здравоохранения.
Кроме того, чтобы оптимизировать деятельность муниципальной системы здравоохранения в современных условиях, проводить реформы местного здравоохранения, необходимо учитывать все факторы, влияющие на деятельность системы [81; 145; 149]. Комплексная оценка всех воздействующих компонентов позволит расставить акценты при реформировании здравоохранения, уравновесить и сгладить негативные влияния, сохранить, а возможно, и повысить существующий уровень оказания медицинской помощи населению муниципального образования [146; 147; 148; 150].
1.3.1. ПРОБЛЕМЫ СОСТОЯНИЯ ЗДОРОВЬЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В
УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Социально-экономическое развитие страны находится под определяющим влиянием численности и состояния здоровья экономически активного населения, поэтому одним из приоритетных направлений государственной