Направления совершенствования организационных основ лицензирования медицинской деятельности

• Автор: Антимонов, Александр Владимирович
• Шифр специальности: 14.02.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 163 с. : 14 ил.

Оглавление:
Введение
Глава 1. Анализ современного состояния организации лицензирования
медицинской деятельности (обзор литературы)
Глава 2. Материал и методы исследования
ГлаваЗ.Условия и факторы, обеспечивающие эффективность организационных механизмов лицензирования медицинской деятельности
3.1. Изучение условий, обеспечивающих функционирование механизма лицензирования в аспекте обеспечения безопасности, качества и доступности медицинской помощи
3.2.Факторы оптимизации и повышения эффективности административных процедур при осуществлении функции лицензирования медицинской деятельности
Г лава 4. Взаимодействие в работе федеральных и территориальных органов, осуществляющих лицензирование медицинской деятельности, направления совершенствования их структуры и функции
4.1. Оценка упорядоченности и согласованности процесса лицензирования медицинской деятельности на различных уровнях
4.2. Направления совершенствования структуры и функции лицензирующих органов в части укрепления связей с общественными и саморегулируемыми организациями и использования информационно-коммуникационных технологий
Глава 5. Нормативно-правовые аспекты совершенствования процедуры лицензирования медицинской деятельности и внедрение

компьютерных технологий
5.1.Совершенствование нормативных документов по лицензированию медицинской деятельности
5.2. Внедрение в работу лицензирующего органа программы «Электронный консультант соискателя лицензий»
Обсуждение
Выводы
Практические рекомендации
Библиографический список
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Переход России к рыночной экономике закономерно актуализировал изучение правовых и организационных проблем лицензирования различных видов деятельности (Спектор Е.И., 2000; Габидова
А.Э., 2001; Тотьев К.Ю., 2001; Титова Е.В., 2002; Абрамов А.Ю., 2007).
Вопросы лицензирования в сфере здравоохранения сохраняют на сегодняшний день свою актуальность, находясь в центре внимания представителей различных отраслей науки и практики (Максимов С.В., 2008; Милушин М.И. , 2008; Юргель Н.В., 2009; Svomy S., 2008; Dillon G.F., et al., 2009).
Принятие Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и утверждение постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30 Положения о лицензировании медицинской деятельности дали новый импульс исследованиям, посвященным лицензированию медицинской деятельности (Новохатский Д.В., 2003; Акимцева Г.В., 2004; Ушаков В.Я., 2004; Сергеев В.В., 2007; Елманова Т.В., 2008).
Обоснованное внимание к комплексному изучению института лицензирования представителями различных наук позволило получить важные результаты в области правовых и организационных основ лицензирования:
показана роль лицензирования в повышении эффективности государственного регулирования экономики;
- проанализированы охранительная, регулятивная и процессуальная функции лицензирования;
отмечена способность лицензирования непосредственно или опосредованно влиять на все составляющие экономических отношений;

3) целеполагание от миссии - постоянное стремление вносить существенный вклад В: реализацию-приоритета прав и свобод человека и гражданина в области-охраны здоровья.
В.Ф. Мартыненко и соавт. (2007), глубоко: и всесторонне рассматривая вопрос1 об использовании в деятельности . Консультационно-методического центра информационных технологий: в управлении качеством- медицинской помощи (КМП) и лицензировании-медицинской деятельности, отмечают, что- в соответствии с организационно-функциональной моделью- информационного обеспечения работа Консультационно-методического центра осуществляется в режиме автоматизированной информационной системы документального типа -информационно-поисковой системы (ИПС) электронного делопроизводства. При этом авторы подчеркивают, что моделирование работы по лицензированию медицинской деятельности и ее информационному обеспечению на уровне субъекта Российской- Федерации осуществляется с учетом наличия в субъектах информационных ресурсов, наработанных в процессе информатизации объектов здравоохранения: реестра сети учреждений здравоохранения и организаций системы медицинского страхования; базы персонифицированных данных медицинских кадров; базы- данных материально-технического - оснащения: ЖГУ; интегрированной базы
персонифицированных данных медицинских услуг, оказанных сетью территориальных ЖГУ и др. Все названные базы данных носят корпоративный (многопользовательский) характер. Поэтому информационные продукты системы лицензирования медицинской деятельности, с одной стороны, автономны (реестр лицензиатов, лицензий, экспертов по лицензированию медицинской деятельности), с другой, с системных позиций, взаимосвязаны с близкими по предметной области (кадры, территориальные медицинские учреждения). При этом должно быть предусмотрено перспективное взаимодействие процедуры лицензирования медицинской деятельности- с