Научно-методические и организационные основы системы управления эпидемическим процессом

• Автор: Симонова, Елена Геннадиевна
• Шифр специальности: 14.02.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 344 с. : 40 ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Исторические и теоретико-методологические предпосылки создания системы управления эпидемическим процессом.

1.1. Общие положения теорий управления и систем

1.2. Эволюция представлений об управлении эпидемическим процессом

1.3.Качество и эффективность в управлении эпидемическим процессом

Глава 2. Организация, материалы и методы исследования

Глава 3. Концептуальные обоснования системы управления

эпидемическим процессом.

3.1.Подсистема непосредственного управления эпидемическим процессом.

3.2.Подсистема . опосредованного управления эпидемическим процессом.

Глава 4. Повышение эффективности и качества управления эпидемическим процессом на основе совершенствования профессиональной подготовки эпидемиологов
4.1.Структура и модель профессиональной деятельности и компетентности эпидемиолога
4.2. Современные образовательные технологии в профессиональной подготовке эпидемиологов
4.3. Пути повышения готовности специалистов-эпидемиологов к профессиональной деятельности по управлению эпидемическим процессом.
Глава 5. Сальмонеллезы как модель для совершенствования качества и

эффективности управления эпидемическим процессом
5.1. Основные достижения в области эпидемиологии и
профилактики сальмонеллезов и представления о возможности
управления ими на современном этапе.
5.2. Современная эпизоотолого-эпидемиологическая ситуция по
сальмонеллезам в РФ
5.3. Характеристика системы управления эпидемическим
(эпизоотическим) процессом сальмонеллезов
5.4. Пути повышения эффективности и качества управления
эпидемическим (эпизоотическим) процессом сальмонеллезов
Заключение
Выводы
Список использованных сокращений
Список литературы
Приложения
Введение
Актуальность проблемы
Настоящий этап развития общества и связанные с ним характер современной эпидемиологической ситуации в нашей стране, а также коренные изменения, происходящие в области образования в целом, и профессиональной подготовки специалистов, в частности, диктуют необходимость пересмотра некоторых концептуальных положений.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.04 г. №321 в стране проведена реорганизация государственной санитарно эпидемиологической службы. Сегодня она представляет собой сеть органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Основная идея реформы -совершенствование управления деятельностью службы, применение системного подхода к организации санитарно-гигиенического обеспечения здоровья населения в современных условиях, внедрение методов управления, адекватных сложившейся ситуации (Е.Н. Беляев, 1996). Целью реформы стал переход от контроля за средой обитания человека и его здоровьем к управлению санитарно-эпидемиологической ситуацией (Н.Ф.Измеров, Г.И.Румянцев и др., 1995).
В связи с этим актуальность настоящего исследования объясняется, с одной стороны, запросами практики, которая сегодня вооружена мощными инструментами управления эпидемическим процессом, а повышение эффективности управления рассматривается как совершенствование эпидемиологического надзора и контроля (В.Д.Беляков, 1981; Б.Л.Черкасский, 1994; В.И.Покровский, 2003;), а с другой - сложностью и многогранностью деятельности эпидемиолога, влияющей на управление эпидемическим процессом. Между тем, эффективность любой управленческой деятельности связана именно с воздействием факторов, влияющих на механизм управления (А.А.Ларин, 1998; В.И.Мухин, 2002 и
эпидемическим процессом, сделанному в начале 90-х [242]. Было
предложено рассматривать управление эпидемическим процессом как систему, включающую в себя в качестве подсистем эпидемиологический надзор, а также профилактические и противоэпидемические мероприятия, т.е. эпидемиологический контроль [89]. Такое представление о системе управления эпидемическим процессом существовало до начала 2000-х гг. При этом роль управленческих решений, непосредственно формирующих управляющие воздействия в системе управления эпидемическим процессом, на наш взгляд, исследователями недооценивалась. Управленческие решения либо выпадали из поля зрения исследователей, либо рассматривались как элемент в подсистеме эпидемиологического надзора [37].
Управленческие решения, по мнению авторов [136], это - с одной стороны, научно-обоснованный результат эпидемиологического надзора, а с другой - необходимое условие для успешного осуществления эпидемиологического контроля. При этом рассмотрение управленческих решений сводится преимущественно к научному обоснованию • их разработки.
В связи с эволюцией представлений об управлении эпидемическим процессом возникали разные подходы к классификациям инфекционных болезней. Следует отметить, что в • отечественной эпидемиологии было создано порядка десятка различных классификаций, в основу которых положены те или иные принципы: этиологический, клинический,
экологический, и, наконец, эпидемиологический. Среди современных классификаций инфекционных болезней наиболее полно отвечает интересам эпидемиологии эпидемиолого - экологическая классификация, сочетающая в своей основе сразу несколько принципов построения - эпидемиологический, этиологический и экологический [235].
Однако ни одна из названных классификаций не отражала сути управления эпидемическим процессом. Первые попытки классифицировать инфекционные болезни по принципу «управляемости» связаны с