Организационно-педагогические условия интеграции учреждений по гарантии качества высшего образования на основе международного опыта

• Автор: Гарифуллина, Флюра Зинатовна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 199 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Теоретико-методологическое обоснование создания и развития систем гарантии качества образования

1.2. Организационно-технологическая модель учреждения по гарантии

качества высшего образования на национальном уровне

ГЛАВА II. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА НАЦИОНАЛЬНОМ И МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЯХ
2.1. Сравнительно-сопоставительный анализ деятельности учреждений по гарантии качества образования на международном уровне на основе организационно-технологическоймодели

2.2. Взаимодействие учреждений по гарантии качества высшего образования

на национальном и международном уровнях

ГЛАВА III. ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ СОЗДАНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Характеристика отечественной структуры органов, ответственных
за гарантию качества образования
3.2. Организационно-педагогические условия интеграции отечественного учреждения по гарантии качества образования в соответствии
с международными требованиями
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования.
Интеграция национальных образовательных систем является основной тенденцией развития образования в мире, и особенно в Европе в рамках Болонского процесса. И проблемы качества являются центральными в реформах национальных систем образования. Болонский процесс, инициированный в 1998 г., определил, что качество образования является основой для создания общеевропейского пространства высшего образования и должно обеспечиваться национальной системой гарантии качества каждой страны. Для реализации этой цели в рамках Болонского процесса государствам-участникам рекомендуется создание специализированных учреждений — агентств гарантии качества образования.
В России построение современной системы оценки и гарантии качества высшего образования началось с принятия Закона «Об образовании» (1992 г.), определившего процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации в качестве основных процедур гарантии качества образования. В Положении «О государственной аккредитации высшего учебного заведения» (1999 и 2008 гг.) прописаны механизмы и технология проведения этих процедур, а также функции, связанные с информационно-методическим сопровождением процедуры государственной аккредитации, формированием и использованием банков данных государственной аккредитации, которые могут быть возложены на подведомственные аккредитационным органам государственные организации и учреждения. Однако в Положении не определены принципы создания таких учреждений, их функции, цели, задачи, источники финансирования и т.д.
В соответствии с законодательством система образования рассматривается как совокупность: 1) образовательных стандартов, технологий, методик;
2) образовательных учреждений и научных организаций; 3) органов управления образованием и подведомственных им учреждений. Но роль и место

государственных подведомственных учреждений в системе образования, степень их влияния как субъектов образовательного пространства на развитие системы законодательно не прописаны и недостаточно изучены в педагогической теории и практике.
В связи с этим становится актуальной задача проведения сравнительносопоставительного анализа зарубежного и отечественного опыта создания' учреждений по гарантии качества образования, во-первых, для определения их роли и миссии в национальной системе образования, во-вторых, В' связи с необходимостью реализации Россией положений Болонской декларации о «международном партнерстве и сотрудничестве» в области гарантии качества образования-и, в-третьих,.в связи-с потребностью со стороны стран СНГ и прибалтийских республик в интеграции образовательных систем.
Россия, подписав Болонскую декларацию в сентябре 2003 г., взяла на себя обязательства развивать отечественную систему высшего образования- в соответствии, с требованиями Болонского процесса. Поэтому возникла необходимость изучения европейских и международных требований, предъявляемых к национальным системам гарантии качества, проведения сравнительного анализа условий создания и принципов функционирования органов и организаций по гарантии качества высшего образования, а также методик и технологий оценки качества высшего образования в странах-участницах Болонского процесса с целью дальнейшего использования лучшего опыта систем гарантии качества образования стран Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона в российской системе аккредитации образования, а также распространения лучшей отечественной практики в странах СНГ.
Решение поставленных задач предполагает необходимость международного сотрудничества с учреждениями и организациями по гарантии качества образования, действующими на европейском и международном уровнях, понимания принципов, и целей их функционирования, изучения требований к членству с целью дальнейшего использования полученных знаний для повышения качества российского образования.

3) аккредитационный орган, созданный по инициативе вузов и при поддержке правительства, финансирование деятельности агентства осуществляется как министерством, так и вузами (мандатная организация). В Канаде институциональная аккредитация проводится региональными органами управления образованием, в то время как профессиональная аккредитация проводится негосударственными профессиональными ассоциациями.
Наиболее распространенными являются первый и третий типы агентств (мандатная и сервисная организации); второй тип (аудиторская организация) не имеет широкое распространение.
На основе результатов исследования мы выделили принципиальные различия агентств гарантии качества образования по следующим составляющим: по официальному статусу
• имеют легитимное (нормативное, государственное) признание,
• являются независимым учреждением; по организационно-правовым формам
• учреждены правительством/министерством,
• учреждены ассоциацией вузов,
• учреждены отдельными высшими учебными заведениями,
• учреждены физическими лицами; по степени зависимости
• мандатная организация,
• аудиторская организация,
• сервисная организация;
по источникам финансирования деятельности
• правительство/министерство,
• образовательные учреждения, проходящие оценивание,
• ассоциации университетов и ректоров,
• другие профессиональные ассоциации.