Проблемы транспарентности в гражданском и арбитражном процессе

• Автор: Спицин, Игорь Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 302 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Понятие транспарентности судебной власти: значение и содержание

§ 1. Понятие транспарентности в системе категориального аппарата науки

гражданского и арбитражного процесса

§ 2. Основные подходы к пониманию транспарентности судебной власти ...27 § 3. Теоретическая модель транспарентности судебной власти в гражданском

и арбитражном процессе

Глава 2. Процессуально-правовые элементы механизма обеспечения

транспарентности в гражданском и арбитражном процессе

§ 1. Механизм обеспечения транспарентности в гражданском и арбитражном

процессе: общая характеристика
§ 2. Принципы гражданского процессуального и арбитражного
процессуального права как элементы механизма обеспечения транспарентности в гражданском и арбитражном процессе
1. Принцип гласности судопроизводства
2. Принцип сочетания устного и письменного начал судопроизводства
3. Принцип государственного языка судопроизводства
§ 3. Процессуально-правовые институты как элементы механизма
обеспечения транспарентности в гражданском и арбитражном процессе
1. Институт участия граждан в отправлении правосудия на непрофессиональной основе
2. Институт судебных извещений
Глава 3. Транспарентность судебных актов
§ 1. Публичное объявление судебных актов: международный и национальный

аспекты понимания
§ 2. Формы публичного объявления судебных актов
1. Провозглашение судебных актов в судебном заседании

2. Депонирование судебных актов
3. Публикация судебных актов
4. Вручение судебных актов
§ 3. Мотивированность судебных актов
Заключение
Библиографический список
Приложения
Приложение №1
Приложение №2
Приложение №3

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Одним из направлений государственной политики России на сегодняшний день является курс на повышение транспарентности судебной власти. Интеграция России в мировое сообщество требует учета сложившихся на международной арене «правил игры», в частности стандарта основных прав и свобод человека, включающего, в числе прочих, право свободно получать и распространять информацию1, а также право на публичный суд2.
Конституция Российской Федерации закрепляет общее правило об открытом разбирательстве дел во всех судах, а также гарантирует каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, в том числе, касающуюся судебной власти. Открытость и доступность информации о деятельности судов провозглашены в Федеральном законе «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»3. Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов, в том числе, органов судебной власти обозначено в числе основных направлений деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции, а публичность и открытость деятельности государственных органов - одним из принципов

такого противодействия
Очевидно, однако, что основополагающие установления норм международного и национального права нуждаются в действенных и
1 Пункт 1 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, часть 2 статьи 19 Международного пакта «О гражданских и политических правах», статья 19 Всеобщей декларации прав человека.
2 Право на публичное разбирательство закреплено в статье 10 Всеобщей декларации прав человека, статье 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах», статье 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
3 Пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // Российская газета. 2008. №265.
4 Статьи 3 и 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета. 2008. № 12; Национальный план противодействия коррупции на 2010-2011 годы (утв. Указом Президента РФ от 31.07.2008 Ха Пр-1568 (ред. от 14.01.2011) // Российская газета. 2008. Ха 164; Национальная стратегия противодействия коррупции (утв. Указом Президента РФ от 13.04.2010 Ха 460) // Российская газета. 2010. Ха 79.

гласности деятельности органов государственной власти - «гласности в узком смысле», который входит составным элементом в «гласность в широком смысле», то есть в принцип взаимодействия государства и общества. С учетом того, что государство взаимодействует с обществом не иначе, чем через свои органы - органы государственной власти, неясно, чем принцип деятельности органов государственной власти отличается от принципа взаимодействия государства и общества.
Таким образом, на сегодняшний день в научном сообществе прослеживается тенденция к пониманию транспарентности в качестве самостоятельного правового принципа, которая представляется нам бесперспективной.
По нашему мнению, основания для выделения принципа транспарентности в гражданском и арбитражном процессе отсутствуют. Прежде всего, потому, что принципу права должно быть присуще уникальное содержание, отличающее его от иных правовых принципов, с одной стороны, и позволяющее квалифицировать качественно особенное базисное правовое положение именно в качестве принципа права — с другой.
На собственное самостоятельное содержание, присущее каждому из принципов гражданского процессуального права, в доктрине гражданского процесса справедливо указывалось В.М. Семеновым65. Он же еще в 1964 году отметил тенденцию к включению в состав принципов права самых различных правовых и неправовых категорий, в том числе, отдельных методов государственной деятельности и принципов государственного строительства66. Предпринимаемые сегодня попытки по включению транспарентности в состав системы принципов права видятся проявлением все той же, не новой для отечественной правовой доктрины, тенденции.
65 Семенов В.М. Понятие и система принципов советского гражданского процессуального права // Краткая антология уральской процессуальной мысли: 55 лет кафедре гражданского процесса Уральской государственной юридической академии / Под. ред. В.В. Яркова. Екатеринбург, 2004. С. 216-218.
66 Там же. С. 171.