Защита коллективных интересов в арбитражном судопроизводстве

• Автор: Боровская, Елена Ивановна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 237 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОЛЛЕКТИВНОГО ИНТЕРЕСА КАК ПРЕДМЕТА ЗАЩИТЫ

В АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

§ 1. Понятие и виды коллективного интереса

в арбитражном судопроизводстве

§ 2. Правовой статус субъектов коллективных интересов и лиц, уполномоченных на их защиту

в арбитражном судопроизводстве

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ КОЛЛЕКТИВНЫХ ИНТЕРЕСОВ

В АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

§ 1. Понятие и структура механизма защиты
коллективных интересов в арбитражном судопроизводстве
§ 2. Право на судебную защиту коллективных интересов
в арбитражном судопроизводстве
§ 3. Средства и способы защиты коллективных интересов
в арбитражном судопроизводстве
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАЩИТЫ КОЛЛЕКТИВНЫХ ИНТЕРЕСОВ
В АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
§ 1. Влияние зарубежного законодательства
на реформирование защиты коллективных интересов в арбитражном судопроизводстве
§2. Роль судебной практики в оптимизации системы защиты коллективных интересов
в арбитражном судопроизводстве
Заключение
Библиографический список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современных условиях наблюдается тенденция изменения имеющихся и формирования новых коллективных форм деятельности хозяйствующих субъектов на фоне стремительного развития экономических отношений. Данная ситуация неизбежно порождает появление у субъектов предпринимательской деятельности общих (коллективных) интересов, которые нуждаются в адекватных средствах защиты. В связи с этим возникает потребность в создании и совершенствовании разветвленной системы коллективной защиты, которая должна охватывать как юрисдикционные, так и неюрисдикционные формы. При этом, безусловно, особую роль в защите коллективного интереса играют арбитражные суды, на которые возложена основная нагрузка по разрешению экономических споров. Деятельность судебной системы в экономической сфере должна быть эффективной, то есть максимально способствующей достижению поставленных перед ней задач, что возможно исключительно в случае учета всех инноваций экономической практики. Судебные ошибки особенно опасны, поскольку дестабилизируют гражданский оборот и экономику страны в целом, разрушают определенность во взаимосвязях участников рыночных отношений, бизнеса, государства, общества в целом.
Допускаемые в правоприменении просчеты могут быть следствием различных факторов (недостаточная квалификация судей, коррупциогенная составляющая и т. д.). Вместе с тем важнейшей причиной является отсутствие сбалансированного, качественного, систематизированного законодательства. Учитывая потребности социально-экономической действительности, требования международного права и опыт зарубежных стран, российский законодатель в последние годы предпринял попытки усовершенствовать систему защиты коллективных интересов в сфере предпринимательской деятельности. В частности, Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее— АПК РФ) был дополнен гл. 28.1, 28.2, регламентирующими особенности рассмотрения корпоративных споров и групповых исков. К сожалению, внесенные изменения носят
половинчатый, незавершенный характер, а уровень правового регулирования рассматриваемой категории остается недопустимо низким. Понятие «коллективный интерес» до сих пор не закреплено на законодательном уровне, в связи с чем зачастую происходит подмена его такими категориями, как групповой, публичный интерес. Отсутствуют критерии разграничения указанных явлений правовой действительности, а также четкие и эффективные нормативно-установленные механизмы реализации многих средств защиты коллективных интересов в арбитражном судопроизводстве, в том числе иска в защиту неопределенного круга лиц, группового, производного иска и т. д. Наблюдаются многочисленные пробелы и коллизии в регулировании такой разновидности коллективного интереса, как публичный интерес, о чем неоднократно упоминалось в научной литературе. Такого рода недостатки влияют на качество защиты коллективных интересов в рамках арбитражного судопроизводства. Многие средства защиты фактически не находят практического применения в связи со своей ущербностью. Поэтому Арбитражный процессуальный кодекс РФ нуждается в доработке и корректировке, в основе которых должен лежать системный анализ сущности, содержания, признаков, видовой характеристики коллективного интереса как предмета защиты в арбитражном судопроизводстве, его субъектов, а также механизма реализации. Учитывая, что в науке арбитражного процессуального права отсутствуют комплексные исследования по данной проблематике, в настоящей работе предпринята попытка сформулировать предложения, направленные на теоретическую разработку обозначенных категорий и совершенствование арбитражного судопроизводства.
Степень научной разработанности темы исследования. Законный интерес как явление правовой действительности, а также вопросы его защиты неоднократно становились объектом исследования в теории государства и права (A.B. Малько, 1985 г.; В.В. Субочев, 2009 г. и т. д.), а также в науке арбитражного и гражданского процессуального права (P.E. Гукасян, 1971 г.;
Н.В. Кляус, 2007 г. и т. д.). Изучению были подвергнуты особенности защиты в гражданском и арбитражном судопроизводстве отдельных видов коллектив-

государства, воплощающие потребности, значимые не только для каждого отдельного субъекта, но и для общества в целом.
По субъекту коллективного интереса выделяются следующие интересы:
соучастников (ст. 46 АПК РФ);
объединений лиц, в защиту которых в случаях, предусмотренных законом, уполномочены обратиться в арбитражный суд организации и граждане (ч. 2 ст. 53 АПК РФ), в том числе группа лиц, предусмотренная гл. 28.2 АПК РФ;
участников хозяйственных обществ в конструкции косвенного (производного иска);
объединений лиц, в защиту которых в случаях, предусмотренных законом, уполномочены обратиться в арбитражный суд государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы (ч. 1 ст. 53 АПК РФ);
неопределенного круга лиц;
государства и т. д.
В контексте данной классификации очень важно провести отграничение понятий «групповой интерес» и «коллективный интерес». Обусловлено эта ситуация тем, что термины «группа», «групповой интерес» в том либо ином контексте встречаются в АПК РФ. Определения же их на нормативном уровне закрепления не получили. Термин «коллективный интерес» вообще не упоминается в арбитражном процессуальном законодательстве, хотя на практике и в научной литературе давно используется. В связи с этим нередко происходит отождествление обозначенных категорий, с чем, на наш взгляд, не представляется возможным согласиться по следующим причинам. Ранее нами указывалось, что в контексте арбитражного процессуального законодательства групповой интерес и коллективный интерес соотносятся как часть и целое ввиду того, что термин «группа» трактуется АПК РФ значительно уже, чем термин «коллектив».