Правовое обеспечение информационной безопасности на примере защиты государственных секретов государств - участников Содружества Независимых Государств

• Автор: Макаров, Олег Сергеевич
• Шифр специальности: 12.00.13
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 444 с. : ил.

Оглавление
Введение

Глава 1.МЕТОДОЛОГИЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

§ 1. Обоснование и общие положения методологии

Глава 2.ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

§ 1. Феномен информационной безопасности

§ 2. Правовое понятие информационной безопасности

§ 3. Институциональная характеристика информационной безопасности

§ 4. Содержание информационной безопасности

ГЛАВА 3 .ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ § 1. Проблема правового обеспечения информационной безопасности. Цель
и задачи обеспечения информационной безопасности
§ 2. Понятие и сущность обеспечения информационной безопасности
§ 3. Институциональная принадлежность феномена обеспечения
информационной безопасности
§ 4. Методология обеспечения информационной безопасности
§ 5. Содержание правового института обеспечения информационной
безопасности
§ 6. Предметная область (направления) обеспечения информационной
безопасности
§ 7. Пути совершенствования правового обеспечения информационной
безопасности государств - участников СНГ
ГЛАВА 4. ЗАТПИТА ИНФОРМАЦИИ КАК ОСНОВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
§ 1. Проблема обеспечения безопасности информации
§ 2. Сущность безопасности информации
§ 3. Феномен тайны. Характеристика информации с ограниченным
доступом как правового института, обеспечивающего безопасность тайн
§ 4. Организационно-правовое обеспечение безопасности информации с
ограниченным доступом
Глава 5. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
§ 1. Теоретико-правовое обоснование проблемы государственных секретов..
§ 2. Методология познания феномена государственных секретов
§ 3. Феноменологическая сущность государственных секретов
§ 4. Позиционирование правового института государственных секретов
§ 5. Категории государственных секретов
§ 6. Юридическая характеристика института государственных секретов
§ 7. Общая характеристика реализации прав на государственные секреты

ГЛАВА 6. ЦЕЛЕВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЕКРЕТОВ В КОНТЕКСТЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОХРАНЯЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВ -УЧАСТНИКОВ СНГ
§ 1. Понятие и сущность защиты государственных секретов
§ 2. Организационные основы обеспечения безопасности государственных
секретов
§ 3. Правовое обеспечение защиты государственных секретов
Заключение
Список использованной литературы
ПРИЛОЖЕНИЯ
Таблица 1. Сводная таблица информационных интересов и их урегулированное в национальном законодательстве государств -
участников СНГ и модельном законодательстве Содружества
Таблица 2. Сводная таблица приоритетных направлений обеспечения
информационной безопасности
Таблица 3. Сводная таблица основных прав и интересов в сфере информационной безопасности и их урегулированное модельным
законодательством и другими нормативными актами СНГ
Таблица 4. Таблица экстраполяции конституционных прав и интересов в
информационную сферу
Таблица 5. Таблица приоритетных направлений обеспечения
информационной безопасности
Таблица 6 Таблица содержания правовых информационных статусов
безопасности субъектов информационной безопасности
Таблица 7. Сводная таблица особенностей правового обеспечения защиты
государственных секретов государств - участников СНГ
Приложение 1. Сводная матрица основных категорий информационной
безопасности государств - участников СНГ
Приложение 2. Концепция Модельного закона «Об обеспечении
информационной безопасности»
Приложение 3. Обзор организационно-правовых особенностей защиты государственных секретов отдельных иностранных государств
Введение
Актуальность исследования. Реализация интересов личности, общества и государства на современном этапе обусловлена сочетанием парадигм развития и безопасности, воплощенных на национальном уровне в соответствующих доктринальных документах. При этом укрепляется тенденция объединения государств в региональные содружества и сообщества, что создает соответствующие зоны международного взаимодействия государств-участников и требует выработки адекватного правового обеспечения безопасности субъектов в процессе совместных действий.
Содружество Независимых Государств, в рамках деятельности Межпарламентской ассамблеи СНГ (далее - МПА СНГ) и Исполнительного комитета СНГ, играет важнейшую роль в поддержании и развитии интеграционных процессов, в выработке необходимых решений как в экономической, социальной, культурной областях, так и в сфере обеспечения безопасности государств-участников.
Одним из важнейших параметров национальной безопасности государств Содружества и актуальнейшим направлением ее государственного обеспечения является информационная безопасность. Информационная сфера на базе достижений в области информационно-коммуникационных технологий и универсальной глобализации приобретает силу системообразующего фактора развития общества, а нарастающие вызовы и угрозы правам и интересам субъектов информационного взаимодействия существенно влияют на безопасность государств и их союзов. В связи с изложенным значение программ взаимодействия государств - участников СНГ в реализации политики безопасности в информационной сфере невозможно переоценить.
К настоящему времени правовое обеспечение информационной безопасности государств - участников СНГ осуществляется в рамках формирования стратегических замыслов взаимодействия (отраслевых концепций и стратегий), заключения межгосударственных соглашений, разработки актов

следующих подходов и методов : пониманию сущности информационной безопасности служит феноменологический метод; к выстраиванию важных характеристик информации и информационной безопасности необходимо применить онтологический подход (является базовым); формирование механизма обеспечения информационной безопасности осуществляется посредством семантического анализа; определение цели правового регулирования обеспечения информационной безопасности обеспечивает аксиологический подход; при определении закономерностей правового обеспечения информационной безопасности важен институциональный и функциональный подходы; уяснению практики обеспечения информационной безопасности государств — участников СНГ способствует сравнительно-правовой метод.
Предполагается, что совокупность элементов предложенной в данной работе методологии является необходимо достаточной для построения авторского подхода к формированию теоретических положений правового обеспечения информационной безопасности.
28 П.У. Кузнецов предлагает в качестве методологии информационного права (и его института, права обеспечения информационной безопасности) следующую совокупность научных подходов: «абстрактнологический (формально-юридический); системный и комплексный (в состав комплексного похода включаются три наиболее эффективных метода: синергетический метод, рефлексивный метод и гуманитарно-аксиологический метод)» (Кузнецов П.У. Теоретические основания информационного права: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14. Екатеринбург, 2006.410л. С. 272).