Совершенствование организации взаимодействия оперативных подразделений и подразделений дознания таможенных органов Российской Федерации в условиях функционирования Евразийского экономического союза

• Автор: Козлов, Вячеслав Иванович
• Шифр специальности: 12.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Люберцы
• Количество страниц: 223 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы взаимодействия оперативных подразделений и подразделений дознания в системе правоохранительной деятельности
таможенных органов России
§ 1.1. Основные этапы и тенденции развития взаимодействия оперативных подразделений и подразделений дознания в системе правоохранительной
деятельности таможенных органов России
§ 1.2. Исследование существующей организации взаимодействия оперативных подразделений и подразделений дознания как направление повышения эффективности правоохранительной деятельности ФТС России ....38 § 1.3. Основные результаты ранее проведенных исследований по вопросам организации взаимодействия в правоохранительной деятельности
Федеральной таможенной службы
Глава 2. Алгоритмы и правовые основы организации взаимодействия
оперативных подразделений и подразделений дознания таможенных органов
§ 2.1. Алгоритмы организации взаимодействия оперативных подразделений
и подразделений дознания таможенных органов Российской Федерации
§ 2.2. Правовые основы организации взаимодействия оперативных подразделений и подразделений дознания в таможенных органах
Российской Федерации
§ 2.3 Правовые основы организации взаимодействия оперативных подразделений и подразделений дознания таможенных органов Российской Федерации с правоохранительными подразделениями таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза аналогичной
компетенции
Глава 3. Перспективные направления развития и совершенствования организации взаимодействия правоохранительных подразделений
таможенных органов
§ 3.1. Предложения по совершенствованию организации взаимодействия оперативных подразделений и подразделений дознания таможенных
органов Российской Федерации
§ 3.2. Рекомендации по совершенствованию организации взаимодействия оперативных подразделений и подразделений дознания таможенных органов Российской Федерации с правоохранительными подразделениями таможенных служб государств-членов Евразийского экономического
союза аналогичной компетенции
§ 3.3. Оценка влияния сформулированных предложений и рекомендаций по организации взаимодействия оперативных подразделений и подразделений дознания таможенных органов на эффективность
их деятельности
Заключение

Список сокращений
Список источников и литературы
Список иллюстративного материала
Приложение 1 Динамика возбуждения уголовных дел таможенными
органами Российской Федерации
Приложение 2 Основные этапы развития правоохранительных
подразделений таможенных органов России
Приложение 3 Статьи УК РФ, относящиеся к компетенции таможенных
органов в различные периоды
Приложение 4 Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации"
Приложение 5 Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации"
Приложение 6 Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации"
Приложение 7 Анкета для проведения опроса сотрудников оперативных подразделений и подразделений дознания таможенных органов Российской
Федерации
Приложение 8 Единый порядок обмена информационными и методическими материалами по правоохранительной практике привлечения
лиц к уголовной и административной ответственности
Приложение 9 Указания УТРД ФТС России по заполнению формы Статистической отчетности по форме № 2-УТРД «Сведения о материалах с признакамипреступлений»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Создание Таможенного союза послужило мощным импульсом процесса совершенствования таможенного, административного, уголовного и уголовно-процессуального законодательств, которое получит дальнейшее развитие в условиях функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В этом процессе значительная роль принадлежит таможенным органам Российской Федерации, которые выполняют важные экономические, правоохранительные, и иные функции.
Опыт показывает, что одно только наличие в структуре таможенных органов правоохранительных подразделений нередко способствует отказу участников внешнеэкономической деятельности, от совершения противоправных деяний. Это, в свою очередь, способствует также своевременной и правильной уплате таможенных платежей, поступающих в федеральный бюджет Российской Федерации.
Важным обстоятельством является то, что борьбу с преступностью во внешнеэкономической сфере в нашей стране, помимо таможенных органов ведут органы внутренних дел, органы государственной безопасности и др. Для достижения требуемой эффективности такой борьбы необходимо, чтобы она осуществлялась в тесном взаимодействии как внутри государства, так и на международном уровне.
В практической деятельности уже имеются определенные формы осуществления как внутриведомственного взаимодействия подразделений таможенных органов, так и межведомственного взаимодействия с иными правоохранительными органами Российской Федерации, а также международного взаимодействия с таможенными службами иностранных государств. При этом происходит мобилизация внутренних сил, положительным образом влияющая на своевременное выявление, регистрацию и расследование преступлений, обеспечивается комплексный подход к решению проблемы борьбы с преступностью в сфере внешнеэкономической деятельности.
ром сказано, что полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств.
Существенно расширен перечень проверочных действий, которые может производить дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа при осуществлении проверки сообщения о преступлении до возбуждения уголовного дела. Указанные лица, по правилам части 1 статьи 144 УПК РФ, вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативнорозыскных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ от 13.09.2012 № 923 в целях реализации статьи 226.1 УК РФ утвержден перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.117, в который включены:
- стратегически важные товары (спирт этиловый, драгоценные металлы, черные и цветные металлы, озоноразрушающие вещества);
- стратегически важные ресурсы (мясо крупного рогатого скота, домашней птицы, свинина, рыба, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, янтарь, уголь каменный, включая антрацит, кокс и полукокс, нефть сырая и нефтепродукты, газ природный, газы нефтяные и углеводородные, в сжиженном и газообразном состоянии, пушнина, лесоматериалы, драгоценные и полудрагоценные камни);
17 Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации // Российская газета. 21.09.2012. № 5891.