Первоначальный этап расследования незаконных рубок лесных насаждений : по материалам Дальневосточного региона России

• Автор: Васильева, Мария Александровна
• Шифр специальности: 12.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 208 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕЗАКОННЫХ РУБОК ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
§ 1.1. Развитие законодательства в области лесопользования в России.
и современное состояние охраны лесного фонда
§ 1.2. Предпосылки формирования криминалистической методики расследования незаконных рубок лесных насаждений
Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ НЕЗАКОННОЙ РУБКИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
§ 2.1. Общая характеристика незаконной рубки лесных насаждений
как составная часть криминалистической характеристики
преступлений данного вида
§ 2.2. Содержание криминалистической характеристики
незаконной рубки лесных насаждений
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ЭТАПА РАССЛЕДОВАНИЯ НЕЗАКОННЫХ РУБОК ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
§ 3.1. Типичные исходные ситуации первоначального этапа расследования незаконных рубок лесных насаждений
§ 3.2. Тактика осмотра места происшествия на первоначальном этапе расследования незаконных рубок лесных насаждений
§ 3.3. Тактика допроса на первоначальном этапе расследования незаконных рубок лесных насаждений
§ 3.4. Тактика назначения отдельных видов судебных экспертиз
на первоначальном этапе расследования
незаконных рубок лесных насаждений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В Российской Федерации Дальневосточный регион лидирует по площади лесов и занимает после Восточной Сибири второе место по запасу древесины. Леса Дальнего Востока представляют особый интерес, так как они намного разнообразнее по сравнению с лесами Европейской части страны и Сибири.
Российские леса подлежат правовой охране, за совершение незаконных рубок лесных насаждений предусмотрена уголовная ответственность. В 2013 году, объявленном Указом Президента годом охраны окружающей среды, вопрос сохранения лесных запасов приобрел особую актуальность1.
Сотрудники органов предварительного расследования, оперативные уполномоченные полиции, иные подразделения полиции принимают активное участие в осуществлении охраны лесов путем профилактики, раскрытия и расследования преступлений. Вместе с тем, несмотря на значимость их деятельности, раскрываемость незаконных рубок леса в целом по России в 2013 г. составила 40,8%2. Показатели раскрываемости незаконных рубок лесных насаждений, совершенных на территории Дальневосточного федерального округа, значительно ниже среднестатистических - 26,5%.
Большинство респондентов (87%), опрошенных в рамках проведенного нами научного исследования, пояснили, что разработка учитывающей особенности Дальневосточного региона методики расследования незаконных рубок лесных насаждений, в особенности на первоначальном этапе расследования, повысит качество доказывания.
Вместе с тем, в криминалистическом отношении незаконные рубки лесных насаждений исследованы недостаточно, отсутствует криминалистическая характеристика незаконных рубок леса и, соответственно,
1 Указ Президента РФ от 10.08.2012 № 1157 «О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды»// Собрание законодательства Российской Федерации. 13.08.2012. №33. Ст. 4634.
2 Аналитическая справка ФКУ «ГИАЦ МВД России» «Статистические сведения, предусмотренные ст. 260 УК РФ «Незаконная рубка лесных насаждений» по Дальневосточному федеральному округу и в целом по России за 2013 год».

не разработана методика расследования применительно к Дальневосточному региону. Существующие на практике рекомендации по расследованию экологических преступлений, к категории которых отнесены незаконные рубки лесных насаждений, созданы без учета особенностей расследования указанного состава преступления.
Рассмотренные обстоятельства, важность и практическая значимость решения проблемы, связанной с расследованием незаконных рубок лесных насаждений, отсутствие криминалистической методики расследования данного вида преступлений применительно к территории Дальневосточного федерального округа обусловливают актуальность темы настоящего диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы совершенствования защиты лесных насаждений освещались в научных трудах М.М. Бринчука, Н.В. Вирясовой, O.JI. Дубовик, Э.Н. Жевлакова, В.И. Зубковой, О.И. Крассова, И.А. Конфоркина, И.В. Лавыгиной, Н.А. Соколова,
A.Л. Сулейманова, И.Г. Травиной, О.В. Шариповой.
Различные аспекты криминалистической методики расследования преступлений и тактики производства отдельных следственных действий освещены в трудах О.В. Волоховой, А.Ф. Волынского, Л.Я. Драпкина,
B.А. Жбанкова, В.А. Журавлева, В.Е. Коноваловой, Ю.Г. Корухова,
В.Е. Корноухова, С.Ю. Косарева, В.П. Лаврова, В.О. Лапина, В.А. Образцова, Е.Р. Российской, И.И. Рубцова, С.А. Рузметова, Н.А. Селиванова, И.А. Цховребовой, A.B. Шмонина, О.А. Яковлевой, В.В. Яровенко и др.
Изучение проблем расследования преступлений, связанных с незаконным перемещением лесопродукции через таможенную границу Российской Федерации, осуществлено A.B. Королевым в рамках диссертационного исследования (2009 г.). И.А. Фоминой (2011 г.) проведена работа по изучению незаконных рубок леса в Республике Бурятия, Забайкальском и Красноярском краях и Иркутской области.

Первая форма - для наиболее тяжких, опасных преступлений, вторая — для гражданских дел и дел меньшей тяжести, в том числе связанных с лесопользованием. Расследование преступлений строилось на получении доказательств, добытых в ходе очных ставок, осмотров места происшествия, повальных обысков и собственного признания. При этом наибольшее доказательственное значение имели повальные обыски и собственное признание33.
Исходя из вышеизложенного, можно заключить, что судебные акты XVI в. характеризовались развитием норм следственного (или розыскного) процесса, превалирующего над состязательным (обвинительным) процессом, производившимся в том числе в случае совершения преступлений в области лесных отношений.
Таким образом, уже в «Русской Правде» усматриваются первые источники рекомендаций расследования преступлений, в ней же было впервые закреплено требование по охране лесов. Однако важно отметить, что происходившее в этот период развитие уголовного процесса позволило выделять первые рекомендации для расследования отдельных составов преступлений, подготавливало условия для формирования рекомендаций, направленных на расследование преступлений в области лесопользования.
1.2. Истоки рекомендаций по расследованию незаконных рубок лесных насаждений. Дальнейший этап развития рекомендаций расследования стоит приурочивать к началу правления Петра I. Именно в этот период начинается новый виток в разработке рекомендаций, затрагивающий область лесных отношений.
В этот период количество источников методик расследования значительно расширяется, они уточняются и дополняются и впервые непосредственно затрагивают расследование преступлений в области лесонарушений. Согласно Указу от 19 ноября 1703 года, направленному на
33 Линовский В.А. Опыт исторических розысканий о следственном уголовном судопроизводстве в России. М., 2001. С. 82.