Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов Российской Федерации: теория и практика

• Автор: Козловский, Александр Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.12
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Люберцы
• Количество страниц: 579 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Формирование частной теории оперативно-розыскной деятельности таможенных органов России как составной части оперативно-розыскной науки
§ 1. Генезис и современное состояние оперативно-розыскной деятельности отечественных таможенных органов
§ 2. Объективная обусловленность формирования частной теории оперативнорозыскной деятельности таможенных органов России

§ 3. Основное содержание частной теории оперативно-розыскной деятельности

таможенных органов России

Глава 2. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов России
§ 1. Конституционные и международно-правовые основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов России
§ 2. Законодательное регулирование оперативно-розыскной деятельности таможенных органов России и основные направления его совершенствования
§ 3. Подзаконные нормативные правовые акты в регулировании оперативнорозыскной деятельности таможенных органов России и основные направления их совершенствования
Глава 3. Организационные основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов в целях обеспечения экономической безопасности России и противодействия преступлениям в сфере таможенного дела
§ 1. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов по добыванию информации об угрозах экономической безопасности России

§ 2. Оперативно-розыскная деятельность в целях противодействия преступлениям, относящимся к компетенции таможенных органов
§ 3. Оперативно-розыскная деятельность по противодействию коррупции и обеспечению собственной безопасности таможенных органов
§ 4. Использование таможенными органами результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе расследования преступлений в сфере таможенного дела
Глава 4. Информационно-аналитическое обеспечение оперативно-розыскной деятельности таможенных органов России
§ 1. Информационно-аналитическая деятельность оперативно-розыскных подразделений таможенных органов: организация, специфика, основные
направления совершенствования
§ 2. Организация деятельности оперативно-аналитических подразделений таможенных органов в целях повышения эффективности управления оперативнорозыскным процессом
§ 3. Оперативно-аналитический поиск признаков преступлений в сфере таможенного дела как составная часть оперативно-розыскной системы мер таможенных органов
Глава 5. Организация международного, межведомственного и внутриведомственного взаимодействия в целях решения задач оперативнорозыскной деятельности таможенных органов
§ 1. , Организация взаимодействия таможенных органов России с правоохранительными органами зарубежных стран в целях противодействия преступлениям в сфере таможенного дела
§ 2. Организация взаимодействия оперативно-розыскных подразделений таможенных органов с иными субъектами оперативно-розыскной деятельности Российской Федерации
§ 3. Основные направления совершенствования внутриведомственного взаимодействия с участием оперативно-розыскных подразделений таможенных
органов
Заключение
Список сокращений и условных обозначений
Список использованных источников
Приложения

задач по обеспечению экономической безопасности страны и противодействию преступлениям в сфере таможенного дела.
При осуществлении ОРД от руководящего и оперативного состава таможенных органов России требуется комплексно решать возложенные Правительством РФ задачи с использованием возможностей не только правоохранительной, но и экономической составляющей их деятельности. Значит, наиболее эффективной с этой точки зрения является структура таможенного органа, возглавляемого профессионалом в области таможенного дела, имеющего необходимые знания и опыт управления правоохранительными, в том числе оперативно-розыскными подразделениями1.
Сформированная во исполнение Постановления Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 в таможенных органах «правоохранительная вертикаль» в этот исторический период явилась необходимой мерой противодействия постепенному нивелированию правоохранительной составляющей таможенных органов и превращения их в «службу сервиса». Подобное изменение функционального предназначения таможенной службы могло привести к невозможности выполнения задач в области обеспечения экономической безопасности РФ. Это нанесло бы существенный ущерб российской экономике, привело к утрате фактического контроля в сфере ВЭД, уменьшило полноту собираемости таможенных платежей и оказало бы негативное влияние на другие сферы безопасности: государственную, военную, экологическую.
Опыт упраздненных Федеральной службы налоговой полиции РФ (ФСНП России)2 и подразделений Управления (Службы) собственной безопасности ФПС
1 Подобный опыт в практике правоохранительных органов имелся и использовался в пограничных войсках КГБ СССР и Федеральной пограничной службе РФ (ФПС России), когда пограничными округами, отрядами и комендатурами управляли офицеры, имеющие необходимые знания и опыт как организации пограничной службы, так и ее ОРД. Данная система обязывала офицеров, не имеющих достаточного опыта ОРД перед назначением на руководящие должности, предусматривающие управление ОРП, пройти соответствующее обучение и сдать необходимые экзамены в специальных высших учебных заведениях.
2 Разделение налоговых органов России на ФСНП и Государственную налоговую службу (ГНС) привело ОРП ФСНП к тому, что, обеспечивая полноту собираемости налогов, оказались «нерентабельными», так как налоги поступали в ГНС России. ФСНП была упразднена, ее функции переданы в МВД России, а эффективность контроля налоговых органов за собираемостью налоговых платежей понизилась.