Правовые основы организации и деятельности Верховного Суда Республики Таджикистан

• Автор: Мурадов, Ардашер Алишерович
• Шифр специальности: 12.00.11
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с. : ил.

ГЛАВА 1. ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ
ТАДЖИКИСТАН

ЕЕ Правовые и исторические особенности организации

и деятельности Верховного Суда Республики Таджикистан

1.2. Основные принципы организации и деятельности

Верховного Суда Республики Таджикистан

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ И ПОЛНОМОЧИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН: ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУДЕБНЫХ КОЛЛЕГИЙ, ПРЕЗИДИУМА,

ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА

2.1. Порядок формирования и полномочия

Верховного Суда Республики Таджикистан

2.2. Организация и деятельность судебных коллегий Верховного Суда Республики Таджикистан: по гражданским, уголовным, семейным, административным делам и Военная коллегия
2.3. Формирование и компетенция Президиума
Верховного Суда Республики Таджикистан
2.4. Порядок организации и функции Пленума
Верховного Суда Республики Таджикистан
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
3.1. Перспективы реформирования организации (структуры)
Верховного Суда Республики Таджикистан
3.2. Пути совершенствования деятельности
Верховного Суда Республики Таджикистан
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы

Актуальность исследования. После приобретения Таджикистаном независимости и появления новых общественных отношений возникла необходимость проведения политических и правовых реформ во всех сферах жизнедеятельности государства, в том числе судебной власти. Судебную власть в те годы можно было характеризовать кризисным состоянием, так как она не справлялась с возложенными на псе законом задачами, низким материально-техническим обеспечением её деятельности, слабой законодательной базой её регулирования, нехваткой кадров и др. Для решения вышеотмечеппых проблем необходимо было предпринять скорейшие меры по реформированию судебной системы Республики Таджикистан (РТ) и совершенствованию сё деятельности. Кроме принятия ряда конституционных законов (КЗ) и других нормативных актов, принимались целенаправленные программы по реформированию судебной власти, в том числе: Указ Президента РТ «О некоторых мерах по обеспечению независимости судебной власти в Республике Таджикистан» ; Указ Президента РТ «Об утверждении программы судебно-правовой реформы в Республике Таджикистан» 2 ; Указ Президента РТ «Об утверждении программы судебно-правовой реформы в Республике Таджикистан на 201 1 -2013 годы»3. Целью данных программ является укрепление судебной власти, усовершенствование судебной системы и её деятельности, а также совершенствование законодательства.
1 См.: Указ Президента Республики Таджикистан от 14 апреля 1997 года за № 692 «О некоторых мерах но обеспечению независимости судебной власти в Республике Таджикистан» // Сборник указов Президента и постановлений І Іравительства Республики Таджикистан № 3-4. Душанбе, 1997.
2 См.: Указ Президента Республики Таджикистан от 23 июня 2007 года № 271 «Об утверждении программы судебно-правовой реформы в Республике Таджикистан» // Сборник решений Президента и Правительства Республики Таджикистан 4-6 ч. Душанбе, 2007. С. 186.
'См.: Указ Президента Республики Таджикистан о г 3.01.2011 года за № 976 «Об утверждении программы судебно-правовых реформ в Республики Таджикистан на 201 1-2013 годы» // Сборник решений Президента и Правительства Республики Таджикистан 1-3 ч. Душанбе, 2011. С.146.

Сходные процессы по реформированию судебной власти велись и ведутся в странах СНГ. Например, в Российской Федерации |’2'3 4 и Республике Казахстан5,6 принят ряд специализироваиых концепций по развитию судебных систем данных государств.
В современных условиях стратегической целью таджикского общества является построение демократического, правового и светского государства, обеспечение верховенства закона и безопасность общества, укрепление достижений суверенитета, защита общенациональных интересов и формирование гражданского общества 7 . По этому поводу 1 Ірезидепт Республики Таджикистан (РТ) в своём Послании Парламенту страны от 24 апреля 2010 г. подчеркнул, что «формирование демократического, правового, светского и социального государства невозможно без существования точно определённой, независимой и беспристрастной судебной системы»8.
Конституция РТ от 6 ноября 1994года в статье 9 установила, что государственная власть основывается па принципе ее разделения па законодательную, исполнительную и судебную. Судебная власть является независимой, не подчиняется ни одной другой ветви власти и свою деятельность основывает на законе. Судебную власть в РТ осуществляет Конституционный суд, Верховный Суд, Высший экономический суд, Военный
1 См.: Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 № 1801-1 «О концепции судебной реформы в РСФСР» // Ведомое мі СІ1Д и ВС РСФСР. 1991. № 44. С. 1435.
‘См.: Постановление Прашпельсіва РФ оі 20.11.2001 № 805 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002-2006 годы» // Собрание ваконодаіельствп РФ. 2001. № 49. С. 4623.
J См.: Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 № 583 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007-201 1 годы» // Собрание чаконодаїельсіва РФ.2006. № 41. С. 4648.
4 См.: Распоряжение Правительства Российской Федерации оі 20.09.2012 № 1735-ро «Об уїверждении Концепции федеральной целевой программы «Развито судебной сисісмм России на 2013-2020 тды» // Собрание іаконодательства РФ. 2012. № 40. С. 5474.
5 См.: Концепция правовой политики Республики Казахсіан на 2010-2020 юлы и перспективы развития судебной системы //Сборник материалов Круглого стола. Алма-Аты, 2009.
ь См.: Постановление Президента Республики Казахстан от 12 февраля 1994 года «О государственной программе правовой реформы в Республики Казахстан»: // Информационно-правовая система нормативных актов в Республики Казахстан -
7 См.: Указ Иреншента Республики Таджикистан от 23 июня 2007 года № 271 «Об уїверждешш программы судебно-правовой реформы в Республике Таджикистан» // Сборник решений Президент и Правительства Республики Таджикистан 4-6 ч. Душанбе, 2007. С.186.
8 Официальный сайт Президента Республики Таджикистан // -

отзыв от должности судьи по собственному желанию; образованием судейского сообщества; созданием организационно-технических условий для деятельности судов; предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его статусу. Гарантии независимости судей, включая меры их правовой защиты, материального и социального обеспечения, предусмотренные конституционным Законом, распространяются па всех судей в Республике Таджикистан и ие могут быть отменены или снижены иными нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан (конституционный Закон РТ «О судах РТ» ст. 5)
Нешатаева Т.Н. отмечает, что имплементация существующих стандарта судейской независимости столь же важна, как и установление самих стандартов. Только последовательное претворение их в жизнь способно остановить превращение судебной независимости в видимость таковой2.
Вышеперечисленные гарантии независимости суда и судей являются важным аспектом организации и деятельности Верховного Суда. Рассмотрим некоторые из них.
Конституция Таджикистана и конституционный Закон РТ «О судах РТ» установил порядок избрания, назначения, освобождения и отзыва судьи Верховного Суда от должности (ст. 85 Конституции, раздел 2 КЗ РТ «О судах РТ»), Закон определил следующие требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей Верховного Суда РТ: кандидат на должность судьи Верховного Суда должен быть гражданином РТ, обладающим высшим юридическим образованием, возрастом не моложе 30 и не старше 65 лег, имеющим стаж работы в качестве судьи нижестоящего суда не менее 5 лст(ст. 12 КЗ РТ «О судах РТ»).
Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в статье 4 устанавливает следующие требования к кандидатам на должность
1 См.: Конституционный Закон Республики Таджикистан от б август 2001 года «О судах Республики Таджикистан» // Лхборн Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Душанбе, 2001. №7. С. 490.
* См.: Пешатацаа Т.П. Независимость как ключевой элемент статуса судьи; в кн.: Модернизация синуса судьи: современные международные подходы / под ред. Т.Н. Нешатаева. Москва, 20! I.