Конкурентное право Европейского Союза и соблюдение прав человека

• Автор: Черныш, Артем Вадимович
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 194 с.

Оглавление
Введение

Глава 1. Конкурентное право Европейского Союза

§1. Становление конкурентного права в Европейском Союзе

§2. Соглашения, ограничивающие конкуренцию и запрет злоупотребления доминирующим положением

§3. Контроль над оказываемой государственной помощью

§4. Контроль над процедурой слияния

Глава 2. Антимонопольные расследования с позиции Суда Европейского Союза и Европейского суда по правам человека

§1. Практика Суда Европейского Союза

§2. Практика Европейского суда по правам человека

§3. Взаимоотношение между Судом ЕС и ЕСПЧ
Глава 3. Права человека в антимонопольных расследованиях с позиции ЕСПЧ и Суда ЕС
§1. Право на справедливое судебное разбирательство
§2. Право на неприкосновенность жилища
§3. Запрет на повторное судебное преследование и наказание за одно и то же деяние

Глава 4. Практическая значимость в контексте антимонопольного регулирования в Российской Федерации и на уровне Евразийского экономического союза
§1. Конкурентное право Российской Федерации и соблюдение прав человека
§2. Становление конкурентного права в Евразийском экономическом союзе
§3. Конкурентное право Евразийского экономического союза и соблюдение прав человека
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность настоящего диссертационного исследования обусловлена следующим. В настоящее время Европейский Союз (далее - ЕС) является одним из крупнейших мировых рынков товаров и услуг. С момента создания Европейского Экономического Сообщества (далее — ЕЭС) экономическая интеграция через построение внутреннего рынка являлась одной из основных целей его создания. В условиях построения внутреннего рынка одной из первостепенных задач является установление правил конкуренции, общих для всех его субъектов, в первую очередь для предприятий. Признавая важность развития конкуренции, Европейский Союз включил сферу антимонопольного регулирования в свою исключительную компетенцию. Ключевую же роль в разработке и применении регламентов и руководящих принципов в области конкуренции играет Европейская Комиссия (далее - Комиссия). Учредительным документом ЕЭС и первыми нормативными актами в области конкуренции на наднациональном уровне были выделены четыре направления антимонопольной политики: запрет соглашений, ограничивающих конкуренцию; запрет
злоупотребления доминирующим положением; контроль над государственной помощью; а в дальнейшем и контроль над слияниями. При расследовании возможных нарушений антимонопольного законодательства, рассмотрении оказываемой помощи государств, либо сделок по слиянию на предмет их совместимости с внутренним рынком, Комиссия, а в дальнейшем и национальные антимонопольные органы государств-членов ЕС, применяет положения принятых ею же регламентов.
С самого начала деятельность Комиссии в области антимонопольного регулирования оказалась под пристальным вниманием Суда Европейского Союза и Европейского суда по правам человека (далее - ЕСПЧ). Предприятия, в отношении которых применялись санкции в виде штрафов, стремились обжаловать решения Комиссии в Суде ЕС и ЕСПЧ, ссылаясь, в частности, на нарушения прав человека, закрепленных в Европейской конвенции о защите прав
одного предприятия, тем самым ставя его в более выгодное положение по сравнению с другими. В-четвертых, государственная помощь должна влиять на внутренний рынок Европейского Союза, который считается затронутым, если данная помощь укрепляет позиции предприятия по сравнению с другими конкурирующими предприятиями, действующими на рынке ЕС 50 . Стоит отметить, что помощь, оказываемая государством в размере 200 ООО евро за период трех лет, не рассматривается антимонопольными органами Европейского Союза в качестве государственной помощи в значении статьи 107 ДФЕС51.
Положение о государственной помощи содержит ряд исключений. Разрешена помощь социального характера, оказываемая при условии, что она предоставляется без дискриминации, связанной с происхождением соответствующих продуктов, а также помощь, предназначенная для устранения ущерба, причиненного в результате стихийных бедствий или чрезвычайными происшествиями. Стоит отметить исключение, сделанное в отношении помощи, выделяемой хозяйству некоторых земель ФРГ, затронутых в результате разделения Германии. Данная помощь призвана компенсировать неблагоприятные экономические последствия, обусловленные многолетним разделением государства. Решение об отмене данного пункта может быть принято через пять лет после вступления в силу Лиссабонского договора. Данные исключения имеют безусловный характер, в то время как условно разрешенной является помощь: направленная на развитие культуры; содействие
осуществлению проекта, имеющему общеевропейское значение; экономическое развитие регионов с низким уровнем жизни и высоким уровнем безработицы; а также экономическое развитие некоторых видов экономической деятельности или экономических регионов, если такая помощь не оказывает негативного влияния на торговлю и конкуренцию в Европейском Союзе.
50 Philip Morris Holland BV v Commission of the European Communities (Case 730/79) //European Court reports. - 1980. -P.02671. Par. 11-12.
51 Commission Regulation (EC) No 1998/2006 of 15 December 2006 on the application of Articles 87 and 88 of the Treaty to de minimis aid//Official Journal of European Union. -2006. - № L379. - P. 5-10.