Международно-правовое регулирование устойчивого использования биологического разнообразия

• Автор: Шайдуллина, Алина Андреевна
• Шифр специальности: 12.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 255 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Биологическое разнообразие как объект международно-правовой 15 охраны

§1.1. О понятийно-терминологических аспектах проблемы сохранения и 15 устойчивого использования биологического разнообразия.

§1.1.1. О правовом содержании понятия «биологическое разнообразие».

§1.1.2. Устойчивое использование как категория, относящаяся к сохранению биологического разнообразия.

1.1.3. «Экосистема» как правовая категория

1.2. Современное состояние биологического разнообразия в мире и значение его сохранения на Земле.
1.3. Принцип сохранения биологического разнообразия в системе отраслевых (специальных) принципов международного экологического права.
1.4. Экосистемный подход к сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия.
Глава 2. Система источников международного экологического права, регламентирующих сохранение и устойчивое использование
биологического разнообразия
§2.1. Обхцая характеристика источников международного экологического права, регламентирующих сохранение и устойчивое использование
биологического разнообразия.
§2.2. Универсальные международно-правововые акты по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия.
§2.3. Региональные международно-правовые нормы по сохранению биологического разнообразия.
§2.4. Значение двусторонних международных договоров в решении проблем сохранения биологического разнообразия.
§2.5. Место обычая как источника международного экологического права в решении проблемы сохранения биологического разнообразия.
§2.6. Значение норм «мягкого» экологического права в решении проблемы сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия.

§2.7. Взаимодействие договорных норм но сохранению и устойчивому 122 использованию биологического разнообразия между собой и с международной нормативной системой.

Глава 3. Институциональная основа международно-правового сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия
§3.1. Роль и место международных организаций в содействии международному сотрудничеству в сфере сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия.
§3.2. Вопросы сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия в деятельности международных региональных межправительственных организаций.
§3.3. Вкчад международных неправительственных организаций в сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия.
§3.4. Международный контроль за реализацией правовых норм по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия.
Глава 4. Имплементация международно-правовых норм по сохранению биологического разнообразия в Российской Федерации.
§4.1. Национальное законодатепьство как важное средство имплементации норм международного экологического права об охране и устойчивом использовании биологического разнообразия в Российской Федерации.
§4.2. Имплементация международно-правовых норм о сохранении и устойчивом использовании биологического разнообразия в субъектах Российской Федерации (на примере Республики Татарстан)
Заключение
Список использованных источников

Введение
Актуальность темы исследования. Проблема сохранения биологического разнообразия1 находится в центре внимания международного сообщества начиная со второй половины XX в. и сегодня объявлена в качестве глобальной задачи всего человечества. И хотя отдельные международные договоры и соглашения, имеющие непосредственное отношение к сохранению биоресурсов, можно встретить на более ранних этапах развития международного экологического права, говорить о целостной международно-правовой концепции сохранения и устойчивого использования биоразнообразия стало возможным только к концу ХХв. Все ранее заключенные договоры носили чисто утилитарный характер и касались защиты лишь отдельных видов животных, растений и птиц. Это можно сказать, в частности, о Парижской конвенции по защите конкретных видов птиц, полезных в сельском хозяйстве 1902г.2, которая была нацелена, прежде всего, на увеличение сельскохозяйственного производства и защиту полезных, в этом отношении, птиц3. К аналогичному выводу можно прийти и в результате анализа положений Вашингтонской конвенции о сохранении и защите морских котиков 1911г., Лондонской конвенции об охране флоры и фауны в их естественном состоянии на Африканском континенте 1933г. и Конвенции о защите окружающей среды и сохранении дикой природы в западном полушарии 1940г.
Коренным образом ситуация изменилась после создания в 1945г. ЮНЕСКО и ФАО, а также учреждения в 1948г. Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП), которые выделили вопросы сохранения биоразнообразия в самостоятельную предметную область своей деятельности. Как результат, сегодня мы имеем «набор» из четырех универсальных конвенций: Рамсарской конвенции о водноболотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц 1971г., Международной конвенции о торговле
'Термин «биологическое рашообразие» в дальнейшем в работе будет использоваться как синоним «биоразнообразие»
2 International Convention for the Protection of Birds Useful to Agriculture (Paris. March 19. 1902) // British and Foreign State Papers -Vol 102 -P
’ Подробнее см Копыте MH, Мохаммад С A , Якушева E А История международного экологического права -М РУДН, 2007 - С 21-22. Копыте МН Введение в международное экологическое право -М Иы-во РУДН, 2007 - С 54-55. Мохаммад С А Международное экологическое право в исторической ретроспективе // Евразийский юридический журнал -2011 -№8(79) -С

чества»52. С этих позиций и попытаемся определить юридическое содержание принципа сохранения биоразнообразия, а также его место в системе отраслевых (специальных) принципов международного экологического права.
Мандатом на осуществление официальной кодификации отраслевых (специальных) принципов международного экологического права еще в 1972г. была наделена ЮНЕП. Указание на это мы находим в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 2997 (ХХУП) от 15 декабря 1972г., которая и учредила Программу. Однако до сих пор никаких результатов эта работа не принесла.
В этих условиях инициатива по кодификации отраслевых (специальных) принципов международного экологического права перешла в руки органов организаций и лиц, занимающихся ею неофициально'3.
Неофициальной формой кодификации специальных (отраслевых) принципов международного экологического права наиболее активно занялись Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) и отдельные ученые -специалисты по международному экологическому праву.
Если деятельность МСОП в этом направлении завершилась разработкой к 1995г. проекта Международного пакта по окружающей среде и развитию (в настоящее время существует в четвертой редакции от 22 сентября 2010г.), в котором отечественные специалисты выделяют девять отраслевых принципов международного экологического права, то разнообразные предложения ученых относительно каталога отраслевых принципов международного экологического права продолжают появляться в научных трудах и по сей день. При этом необходимо отметить, что некоторые ученые в своих исследованиях опираются на проект Пакта (проф. М.Н. Копылов54, Е.С. Молодцова55).
■'Соколова Я.Л.Теоретические проблемы международного права окружающей среды / отв. ред. К.А. Бекяшев. -Иркутск: Изд-во Иркут.ун-та. 2002. - С. 112.
15 См.: Копылов М.Н. Кодификация международного экологического права: некоторые вопросы теории и практики // Актуальные проблемы современного международного права: Материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции. Москва. 8-9 апреля 2011г. В 2-х частях / отв. ред. А.Х. Абашидзе, Е.В. Киселева. - М.: РУДН. 2012 -Ч. II.-С. 244-254.
'4 См.: Копылов М.Н. Введение в международное экологическое право. - М.: РУДН, 2007. - С. 175-241.
См.: Молодцова Е.С. Охрана окружающей среды и международное регулирование мирной ядерной деятельности. - М.: A.B. Туров. 2000.