Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего в уголовном судопроизводстве : теоретические, законодательные и правоприменительные проблемы

• Автор: Синенко, Сергей Андреевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 418 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ДОКТРИНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОТЕРПЕВШЕГО

В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

§ 1. Основные аспекты проблемы надлежащего обеспечения прав

и законных интересов потерпевшего

§ 2. Теоретические и правовые основы понятия потерпевшего.

Приобретение статуса потерпевшего

§ 3. Теоретическое осмысление необходимости принятия и содержания специального закона о потерпевшем
ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОТЕРПЕВШЕГО В ХОДЕ ДОСУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА

ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)

§ 1. Правовой и организационный аспекты участия потерпевшего
в процессе доказывания по уголовному делу
§ 2. Деятельность следователя по возмещению вреда, причиненного
потерпевшему преступлением
§ 3. Правовые и организационные вопросы применения в отношении
потерпевшего мер безопасности
§ 4. Правовые и организационные вопросы представительства интересов потерпевшего
ГЛАВА 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УЧАСТИЯ ПОТЕРПЕВШЕГО В ПРОИЗВОДСТВЕ ОТДЕЛЬНЫХ
СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
§ 1. Допрос потерпевшего и его участие в проведении очной ставки.
§ 2. Участие потерпевшего в осмотре и освидетельствовании
§ 3. Участие потерпевшего в предъявлении лица для опознания
§ 4. Участие потерпевшего в проведении обыска и выемки
ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОТЕРПЕВШЕГО НА ЭТАПЕ ОКОНЧАНИЯ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
§ 1. Основные направления обеспечения прав и законных интересов потерпевшего при прекращении уголовного дела (уголовного
преследования)
§ 2. Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего при направлении уголовного дела с обвинительным заключением (актом или постановлением) прокурору
ГЛАВА 5. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОТЕРПЕВШЕГО В СУДЕБНОМ
ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
§ 1. Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего в суде первой
инстанции
§ 2. Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего при пересмотре
судебных решений
§ 3. Механизм обеспечения прав и законных интересов потерпевшего по уголовным делам частного обвинения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Конституцией Российской Федерации гарантированы всем потерпевшим от преступлений защита, доступ к правосудию и компенсация причиненного преступлением вреда (ст. 52). Это соответствует международным правовым стандартам правосудия по защите жертв преступлений. Вместе с тем в теории и практике уголовного судопроизводства и в российском обществе в целом отмечалось неоднократно, что обеспечение прав и законных интересов лица, пострадавшего от преступления, в уголовном судопроизводстве находится не на должном уровне1.
В статье 42 УПК РФ, объемной по содержанию и состоящей из 10 частей, гораздо подробнее, если ее сравнивать со ст. 53 УПК РСФСР (данная статья включала всего 4 части), регламентированы права потерпевших. Кроме того, в ст. 42 УПК РФ изменен подход и к пониманию круга лиц, признаваемых потерпевшими в уголовном процессе. В частности, серьезный шаг законодатель сделал, отнеся к потерпевшим не только физических, но и юридических лиц в случае причинения преступлением вреда их имуществу и (или) деловой репутации. В то же время данная новелла предопределила появление новых правовых проблем.
На основе масштабного обобщения многолетней судебной практики в этой части подготовлено постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве». В нем сформулирован ряд правовых позиций, призванных способствовать реализации важных функций уголовного правосудия, которые заключаются в том числе в охране законных интересов потерпевшего на основе уважения его достоинства и повышения уровня доверия к уголовному правосудию2.
Однако предпринятые за длительный период меры, направленные на повышение эффективности охраны в уголовном процессе прав и законных интересов
1 См., напр.: Винокуров С. В. Приоритетная роль потерпевшего в новой парадигме права// Рос. юстиция. 2013. № 12. С. 49-53.
2 Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2010. № 9. С. 2-8.

речень проблем, имеющихся в данной сфере, но и показать, с одной стороны, их относительную обособленность, а с другой - взаимосвязь.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации посчитал нужным выделить в своем докладе введение, а также следующие разделы:
1. Правовое положение потерпевшего в уголовном судопроизводстве. Здесь в краткой форме изложены история развития и современное состояние российского законодательства в части регламентации правового положения потерпевшего, а также общая характеристика статуса потерпевшего. Внимание акцентируется на необходимости предоставления потерпевшему возможности доведения до суда своей позиции и доводов, констатируется, что применение законодательства не является в полной мере эффективным, что связано, в первую очередь, с формальной процедурой признания лица потерпевшим.
2. Нарушения прав потерпевшего как участника уголовного процесса. В этой части содержится указание на отсутствие в законе четко обозначенного момента признания лица потерпевшим, что во многих случаях на практике приводит к запоздалому наделению лица соответствующим правовым статусом (иногда на завершающих этапах расследования), что лишает возможности данного участника судопроизводства полноценно реализовать предоставленные законом возможности. Обращается внимание на то, что в начале уголовного процесса пострадавшее лицо рассматривается в качестве заявителя, а это также ограничивает его возможности по защите своих интересов. Предлагается признавать лицо потерпевшим и гражданским истцом одновременно с решением вопроса о возбуждении уголовного дела.
3. Нарушение прав потерпевшего на возмещение материального и морального вреда от преступления. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации констатирует, что деятельность по возмещению вреда, причиненного потерпевшему преступлением, а также компенсации расходов, понесенных в связи с участием в производстве по уголовному делу, малоэффективна. Это объясняется рядом обстоятельств: отсутствием необходимой правовой основы или ненадлежащим состоянием имеющихся нормативных предписаний; не-