Обеспечение и защита прав человека при применении мер процессуального принуждения в досудебном производстве Российской Федерации

• Автор: Мельников, Виктор Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.09
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 551 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Процессуальные права и свободы человека и их обеспечение в ходе досудебного производства

1.1 Основы правового регулирования конституционных прав и свобод человека

1.2 Реализация принципов уголовного процесса в целях обеспечения и защиты прав человека

1.3 Обеспечение прав и свобод человека в ходе уголовного преследования

1.4 Механизм обеспечения, реализации и защиты прав

человека
1.5 Гарантии защиты прав и свобод человека в уголовном процессе, пределы их ограничения

Глава 2. Меры процессуального принуждения в досудебном производстве

2.1 Понятие, сущность применения мер процессуального принуждения в уголовном процессе
2.2 Основания применения мер процессуального принуждения
2.3 Условия, цели и мотивы применения мер процессуального
принуждения...................................................15
2.4 Мера пресечения - заключение под стражу
2.5 Меры пресечения -домашний арест и залог
Глава 3. Обеспечение и защита нарушенных прав подозреваемого, обвиняемого при избрании мер процессуального принуждения
3.1 Права подозреваемого как участника уголовного судопроизводства и их защита в досудебном производстве
3.2 Процессуальная природа и оформление задержания подозреваемого в совершении преступления. Освобождение подозреваемого
3.3 Обеспечение и защита нарушенных прав обвиняемого при избрании ему мер пресечения
Глава 4. Задачи властных субъектов и реализация ими своих полномочий по обеспечению прав человека в ходе применения мер процессуального принуждения. Роль суда в реализации и защите прав человека

4.1 Функции, задачи, обязанность и ответственность властных субъектов
4.2 Полномочия прокурора за соблюдением законности в ходе досудебного производства, избрании мер процессуального принуждения
4.3 Процессуальная самостоятельность следователя как гарантия
обеспечения прав человека
4.4 Роль дознавателя в механизме обеспечения прав человека при применении к нему мер процессуального принуждения
4.5 Судебная защита прав и свобод человека в ходе досудебного производства
Глава 5. Права потерпевшего, свидетеля и меры по их обеспечению и защите. Участие защитника в досудебном производстве
5.1 Права потерпевшего, свидетеля и меры по их защите
5.2 Участие защитника в ходе досудебного производства при применении
к его подзащитным мер процессуального принуждения
5.3 Возмещение вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, применением мер процессуального принуждения
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы обусловлена тем, что обеспечение прав участников уголовного судопроизводства должно отвечать представлениям о человеке и его правах и свободах как о высшей ценности и соответствовать международным нормам в области прав человека, являющихся составной частью правовой системы России. Конституция РФ признает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их соблюдение и защиту — обязанностью государства1. Смысл, содержание и применение законов, деятельность правоохранительных органов, связанных с расследованием совершенных преступлений, определяются правами и свободами человека и гражданина. Как отмечает В. Зорькин, не должен существовать разрыв между конституционными нормами и правовой реальностью2.
Становление института обеспечения прав человека и выполнение назначения уголовного судопроизводства в настоящее время не завершено, и продолжается поиск его реального развития. Содержание статьи 6 УПК РФ позволяет говорить о том, что на государственные органы и должностных лиц возложена обязанность по защите прав и интересов лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство. Данная обязанность основывается на ст.ст. 2, 18, 45, 46 Конституции РФ. Однако указанное назначение уголовного судопроизводства (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ) пока носит декларативный характер, что никак не способствует повышению эффективности защиты прав и законных интересов человека в уголовном процессе. Нормы, касающиеся обеспечения прав человека, остались необеспеченными в силу крайне непоследовательного, несистемного и фрагментарного регулирования процедуры реализации этих продекларированных прав. В. Матвиенко отмечает, что России нужна новая концепция уголовно-правовой политики направленной на обеспечение прав человека, и, конечно, новая редакция УПК РФ. Совет Федерации РФ получает много жалоб, что правоохранительные органы злоупотребляют такой мерой, как досудебное заключение под стражу на период предварительного следствия3.
Идея о приоритетности в уголовном судопроизводстве обеспечения защиты: от преступлений, прав и законных интересов человека, общества и государства, защиты личности от незаконного и необоснованного
1 Исследование выполнено при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации, соглашение № 8558 от 07.09.2012 г.
2 В. Зорькин. Конституционный вектор России. 20 лет реализации Основного закона страны // Российская газета. - 2013. - 21 ноября. О формировании качественного нового состояния конституционализма см.: Н.С. Бондарь. Берем за основу. Почему меняется понимание Конституции? // Российская газета. - 2013. — 28 ноября.
3 В. Матвиенко. От Конституции до Уголовного кодекса // Российская газета. - 2013. -28 ноября.

Справедливость решения выносимого дознавателем, следователем как нравственная оценка его обоснованности будет определяться в первую очередь его законностью, потому что справедливость, как и целесообразность, решения не может быть противопоставлена законности решения. Целесообразность и справедливость решения могут быть достигнуты только при условии правильного применения закона. При этом должно соблюдаться требование мотивировки решения с тем, чтобы в нем были выражены те условия, обстоятельства, причины, которые учтены правоприменителем55.
Справедливость в уголовном судопроизводстве должна быть определена, как соблюдение совокупности процессуальных правил, необходимых для защиты прав человека, при рассмотрении предъявленного ему подозрения или обвинения. Достижение справедливости предполагает в первую очередь установлением и наказанием виновного, возмещение ущерба и заглаживание вреда непосредственно лицу, кому этот вред нанесен.
В теории и практике уголовного судопроизводства можно отметить два подхода к пониманию справедливости. В российском уголовном и уголовно-процессуальном праве, справедливость как понятие используется, как правило, в его материально-правовом значении. Понятие справедливости в широком смысле употребляется при характеристике самого законодательства в целом, и касается, сферы правотворчества.
Положения уголовно-процессуального закона предусматривают не только конкретные правила поведения, но и некоторые альтернативы, проявление усмотрения в различных ситуациях. В трудах выдающихся ученых П.А. Лупинской, Л.А. Воскобитовой, Л.Б. Алексеевой, В.П. Нажимова, B.C. Нерсесянц, A.A. Давлетова, Н.И. Газетдинова, О.В. Гладышевой и др. неоднократно отмечалось, что отсутствие четко определенных, конкретных правил поведения ставит задачу перед правоприменителями выбора поведения56. Современные средства обеспечения законности и справедливости уголовно-процессуальной деятельности должны продолжить оставаться важнейшим направлением изысканий в современной уголовно-процессуальной науке.
Уголовно-процессуальный закон должен соответствовать специальным критериям справедливости, обусловленным особенностями регулируемых отношений и позволяющим составить объективное
55 Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве. - М., 2010. - С. 204-205.
56 См., например: Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве. - М., 2010. - С. 201 -206; Алексеева Л.Б. Право на справедливое судебное разбирательство (прецеденты и комментарии). — М., 2001. - С. 18; Нажимов В.П. Суд как орган правосудия по уголовным делам в СССР: дис. ...д-ра юрид. наук. Л., 1971. - С. 15; Воскобитова Л.А. Механизм реализации судебной власти посредством уголовного судопроизводства: дис. ...д-ра. юрид. наук. - М., 2004. - С. 15 и др.