Уголовно-правовые и криминологические меры противодействия злостному уклонению от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

• Автор: Рубченко, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 213 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава I. Правовое регулирование противодействия злостному уклонению от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей в отечественном и зарубежном
законодательстве
1.1. Исторический анализ развития уголовного законодательства за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
1.2. Правовое регулирование противодействия злостному уклонению от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей по зарубежному уголовному законодательству
Глава II. Юридический анализ состава преступления злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
2.1. Объективные признаки злостного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных
родителей
2.2. Субъективные признаки злостного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных
родителей
2.3. Совершенствование уголовного законодательства,
предусматривающего ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, и практики его применения
Глава III. Современная криминологическая характеристика злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
3.1. Криминологическая характеристика злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей и лиц, их совершивших
3.2. Факторы, влияющие на злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, и их классификация
3.3. Предупреждение преступлений в виде злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. В современных условиях защита семьи, материнства и детства становится задачей исключительной важности для Российского государства, а отношения доверия, уважения и заботы в семье являются основой нормальной жизнедеятельности любого цивилизованного общества. В Послании Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации отмечено, что одним из приоритетных направлений в экономике и социальной сфере является забота о будущих поколениях: «общество, в котором на деле защищают права ребенка и уважают его личное достоинство, не только добрее и человечнее, это общество быстрее и лучше развивается, имеет благоприятную, предсказуемую перспективу»1.
Г осударственная политика в сфере детства базируется на общепризнанных международных нормах. Так, в соответствии с Декларацией прав ребенка (п. 2), утвержденной Ассамблеей ООН от 20 ноября 1959 г., «ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно...» . В ст. 3 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. закреплено: «Во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка»3.
Забота о детях, их воспитание объявлены Конституцией РФ равным правом и обязанностью родителей (ч. 2 ст. 38), которые не вправе перекладывать функции материального обеспечения и воспитания детей на
1 Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации //Рос. газ. -2010. 1 дек.

государство. В соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537, утвердившего Стратегию национальной безопасности РФ до 2020 года, главными направлениями государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности должны стать «усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков»4.
Общественная опасность злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей определяется многими факторами, прежде всего негативными тенденциями его развития. Так, если в 2004 г. зарегистрировано 39540 случаев злостного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей (+
17,6 %), то в 2005 г. этот показатель вырос до 40601 (+ 2,7 %) преступления с последующим снижением в 2006 г. на 0,9 %, в 2007 г. — на 10,6 % и в 2008 году - на 1,5 %. В 2009 г. количество регистрируемых злостных уклонений от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей возросло до 45421 преступления (+ 28,3 %). В 2010 г. этот показатель вырос до 53855 преступлений (+ 18,5 %). За январь-сентябрь 2011 г. зарегистрировано 47431 рассматриваемое преступление5, что на 15,4 % больше аналог ичного периода предыдущего года.
При совершении рассматриваемого нами вида преступления детям или нетрудоспособным родителям причиняется большой моральный, нравственно-психологический вред, они лишаются материальной помощи. При этом причиняется также ущерб экономическому потенциалу общества, которое выделяет средства на содержание этой категории нуждающихся лиц, разрушаются его духовные основы.
Без эффективной борьбы с данным видом преступления в современных условиях нестабильного социально-экономического развития России нельзя с уверенностью говорить об эффективной защите подрастающего поколения.

среднемесячных размеров оплаты труда, или исправительные работы на срок до двух лет.
Аналогичной диспозиции ч. 2 ст. 157 УК РФ является диспозиция ч. 2 ст. 160 УК РТ. В качестве наказание предусмотрен штраф в размере от пятнадцати до тридцати среднемесячных размеров оплаты труда или исправительных работ на срок до двух лет40.
Уголовный кодекс Кыргызской Республики (далее - УК КР) в разделе 7 «Преступления против личности», главе 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних» предусматривает две нормы, регламентирующие алиментные обязательства. Это ст. 162 УК «Уклонение родителей от содержания детей» и ст. 163 УК КР «Уклонение детей от содержания родителей». Основное их отличие состоит в субъекте уклонения от алиментных обязательств.
Ст. 162 УК КР предусматривает ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты по решению суда или постановлению судьи средств на содержание несовершеннолетних либо совершеннолетних, но нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи детей (ч.1). За данное преступление предусмотрен штраф в размере до тридцати минимальных месячных заработных плат либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.
В диспозиции ст. 163 УК КР речь идет о злостном уклонении совершеннолетних детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи родителей. В качестве наказания предусмотрен штраф в размере до тридцати минимальных месячных заработных плат либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет41.
41 Уголовный кодекс Кыргызской Республики в редакции Законов КР от 15 декабря 2004 г. №19.