Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в местах лишения свободы

• Автор: Голощапов, Евгений Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 202 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Криминологическая характеристика преступности и личности осужденных к лишению свободы, склонных к немедицинскому употреблению и распространению

наркотических средств и психотропных веществ

§ 1. Состояние, динамика и структура преступности осужденных к лишению свободы, склонных к немедицинскому употреблению и распространению

наркотических средств и психотропных веществ

§ 2. Криминологическая характеристика личности осужденного к лишению свободы, склонного к немедицинскому употреблению и распространению

наркотических средств и психотропных веществ

Глава 2. Детерминанты преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных

веществ в местах лишения свободы

§ 1. Понятие и классификация детерминант преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств
и психотропных веществ в местах лишения свободы
§ 2. Специфика детерминант преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных веществ в местах лишения свободы
Глава 3. Предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных
веществ в местах лишения свободы
§ 1. Понятие и виды предупреждения преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотических
средств и психотропных веществ в местах
лишения свободы

§ 2. Специально-криминологическое предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
в местах лишения свободы
§ 3. Правовые меры предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в местах
лишения свободы
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность настоящего исследования обусловлена одной из наиболее глобальных социально-правовых проблем как мирового, так и российского масштаба, которая связана с незаконным (немедицинским) оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений (их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества (в дальнейшем для краткости - наркотические средства и психотропные вещества), что вызывает вполне обоснованную тревогу всего передового мирового сообщества, так как представляет собой серьёзную угрозу психофизическому здоровью человека и всей социально-экономической, политической и культурно-духовной системе отдельного государства, в том числе и России, что, в частности, подчёркивается в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и в Концепции государственной анти-наркотической политики1. Согласно данным ООН, Российская Федерация -второй после Западной Европы крупнейший в мире рынок для сбыта героина, преимущественно афганского происхождения: на сегодня в России насчитывается от 1,6 до 1,8 миллионов потребителей опиатов в возрасте 15-64 лет, то есть коэффициент распространённости составляет 1,6%, среди наркопотребителей около 37% имеют вирус иммунодефицита2.
На фоне неблагоприятной наркоситуации в Российской Федерации особую, вполне обоснованную тревогу и озабоченность властных и силовых структур государства, а равно передовой общественности вызывает наркоситуация в местах лишения свободы, которые, являя собой отдельный, изолированный и режимно организованный минисоциум, обладают довольно существенным криминогенным потенциалом: с одной стороны, исправительные учреждения проецируют на себе все (как положительные, так и отрица-
1 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 // Российская газета. 2009. 19 мая; Концепция государственной антинаркотической политики. Утв. на заседании Государственного антинаркотического комитета 16 октября 2009 г. //
2 Всемирный доклад о наркотиках. 2010 год (резюме)//Наркоконтроль. 2010. №3. С. 31.

туре пенитенциарной преступности вышли на третье место - их удельный вес составил 13,4% (для сравнения: удельный вес побегов - 24,98%, дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, - 19,76%)40.
В структуре наркопреступлений в местах лишения свободы Южноуральского региона превалируют противоправные деяния, подпадающие под признаки составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 228, 2281 УК РФ: незаконное приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере; незаконные сбыт или пересылка наркотических средств и психотропных веществ. Преимущественно названные преступления в регионе совершаются гражданскими лицами при попытке доставки наркотических средств и психотропных веществ на территорию исправительных учреждений различными способами (перебросы через основное ограждение, передача в посылках, бандеролях, почтовотелеграфной корреспонденции, передача во время длительных свиданий и др.) - 66,8%. На долю аттестованных сотрудников исправительных учреждений и вольнонаемного персонала приходится 6,2% указанных преступлений, в 27% случаев наркодеяния совершаются осужденными, отбывающими наказание в исправительных учреждениях региона. Уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных ст. ст. 2282-23 4 УК РФ, в течение исследуемого нами периода в местах лишения свободы не возбуждались, так как данные преступления не характерны для исправительных учреждений, дислоцирующихся на территории Южного Урала.
Следует отметить, что наиболее склонны к незаконным действиям с наркотическими средствами и психотропными веществами осуждённые мужских исправительных колоний. Так, в 2010 году в Челябинских учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, было выявлено в общей сложности 964 человека, склонных к немедицинскому употреблению и
40 Анализ криминогенной ситуации и система комплексных мер предупреждения преступности и правонарушений (общенациональный и региональный аспект): учеб. пособие; составители А.М. Зюков, В.В. Ирин-чеев, А.Ф. Кулаков и др. Владимир, 2008. С. 61.