Предупреждение преступлений, совершаемых лицами, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы

• Автор: Бурчихин, Антон Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 173 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ УСЛОВНО-ДОСРОЧНО

§ 1. История развития российского законодательства о предупреждении

преступлений среди лиц, освобожденных условно-досрочно

§ 2. Правовое регулирование предупреждения преступлений со стороны

лиц, освобожденных условно-досрочно

§ 3. Предупреждение преступлений среди лиц, освобожденных условнодосрочно, в зарубежном законодательстве
ГЛАВА 2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ УСЛОВНОДОСРОЧНО

§ 1. Основные показатели, характеризующие преступность лиц,

освобожденных условно-досрочно
§ 2. Характеристика личности условно-досрочно освобожденного осужденного, совершившего преступление, в течение оставшейся не
отбытой части наказания
§ 3. Детерминанты, обусловливающие совершение преступлений
лицами, освобожденными условно-досрочно
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ ЛИЦ,
ОСВОБОЖДЕННЫХ УСЛОВНО-ДОСРОЧНО
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Анализ статистических данных, характеризующих результаты борьбы с преступностью в последние годы, свидетельствует о достаточно высоком удельном весе рецидива преступлений. Только за последние годы число выявленных лиц, ранее совершавших преступления, выросло почти на 27 %. Достаточно высокие темпы прироста (+ 20,5 %) наблюдаются в числе выявленных лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, рецидив среди которых традиционно составляет 45-54 %.
Необходимо отметить, что ежегодно из исправительных учреждений условно-досрочно освобождается почти половина осужденных. В 2009-2011 гг. из мест лишения свободы было освобождено соответственно: 261 653 (117 144 - условно-досрочно- 44,86 %), 273 708 (117 297 - условно-досрочно - 42,9 %), 272 031 лицо (113 376 - условно-досрочно - 47 %). Очевидно, этот процесс может оцениваться как позитивный, но в то же время широкое использование поощрительного института условно-досрочного освобождения в исправительных учреждениях негативно влияет на состояние преступности.
Обращает на себя внимание тенденция роста уровня рецидива среди лиц, освобожденных условно-досрочно. Удельный вес рецидивной преступности среди условно-досрочно освобожденных в 2008 г. составил 1,8 % от общего числа осужденных, в 2009 - около 6 , в 2010 - около 6,5, а в 2011 г. - около 7 %.
Такая ситуация требует принятия со стороны государства незамедлительных адекватных мер по нейтрализации негативных последствий применения рассматриваемого института. Правильное применение условно-досрочного освобождения должно способствовать не увеличению рецидива, а окончательному исправлению условно-досрочно освобожденных вне рамок реального исполнения наказания.

Совершение повторного преступления лицом, освободившимся условно-досрочно, говорит о том, что администрация исправительных учреждений не всегда в полном объеме исследует личность осужденного, ходатайствуя перед судебными органами о применении к нему данного вида досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания. В практике возникают вопросы как необоснованного условно-досрочного освобождения осужденных, так и необоснованного отказа в нем.
Возникает целый ряд проблем, связанных с реализацией ч. 6 ст. 79 УК РФ, предусматривающей контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно (отсутствует орган, его осуществляющий), а следовательно, предупреждением рецидива преступлений среди последних. Следует отметить, что причины повторного совершения преступлений лицами, освобожденными условно-досрочно, кроются не только в неправильном определении степени их исправления и вследствие этого необоснованном освобождении, но и слабом контроле государства за поведением условно-досрочно освобожденных, то есть за тем, как лицо соблюдает условия освобождения и исполняет возложенные на него судом обязанности. В силу этого в не меньшей мере уровень рецидива преступлений со стороны этих лиц зависит от характера законодательного регулирования их поведения в период неотбытой части наказания.
Рассматриваемая проблема становится еще более актуальной в связи с тем, что институту условно-досрочного освобождения отводится превалирующее значение в системе социальных лифтов, закрепленной в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р. Безусловно, что основным показателем ее применения является уровень рецидивной преступности среди лиц, условно-досрочно освободившихся из мест лишения свободы.

определенного судом срока лишения свободы или им может быть сокращен срок наказания. Досрочное освобождение несовершеннолетних осужденных носило безусловный характер.
Наряду с этим, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1957 г. «О внесении изменений и дополнений в Положение о воинских преступлениях» были внесены следующие поправки: «Если военнослужащий проявит себя стойким защитником СССР, по ходатайству соответствующего военного командования определением суда он может быть освобожден от назначенного ранее наказания или подвергнут другому, более мягкому наказанию».
На уровне общесоюзного законодательства 25 декабря 1959 г. принимаются Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик, а вслед за ними - уголовные кодексы республик. Статья 44 Основ (ст. 53 УК РСФСР) устанавливала возможность условно-досрочного освобождения или замены наказания более мягким при отбытии 1/2 назначенного срока наказания, а для лиц, осужденных за особо опасные государственные и другие тяжкие преступления, - по отбытии 2/3 назначенного срока наказания. Условно-досрочное освобождение применялось к лицам, доказавшим примерным поведением и честным отношением к труду свое исправление. Этот критерий становится строго обязательным, и только на основании двух юридических фактов -формального и материального - суд мог освободить осужденного от отбывания наказания условно-досрочно.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 апреля 1962 г. «О внесении изменений и дополнений в Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик» введены дополнительные ограничения в применении условно-досрочного освобождения к некоторым категориям осужденных. Оно не применялось к лицам, осужденным за особо опасные государственные преступления, бандитизм, действия, дезорганизующие деятельность исправительно-трудовых учреждений (ИТУ),