Изготовление и сбыт поддельных ценных бумаг и платежных документов : уголовно-правовые и криминологические проблемы

• Автор: Понявин, Виталий Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 233 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. История развития отечественного уголовного законодательства об ответственности за изготовление и сбыт поддельных ценных бумаг и платежных документов
§ 1. Уголовная ответственность за изготовление и сбыт поддельных ценных бумаг и платежных документов в законодательстве досоветского периода
§ 2. Уголовная ответственность за изготовление и сбыт поддельных ценных бумаг и платежных документов в законодательстве советского перио
Глава 2. Уголовно-правовые проблемы изготовления и сбыта поддельных ценных бумаг и платежных документов в современный период
§ 1. Объект и предмет преступлений, связанных с изготовлением и сбытом поддельных ценных бумаг и платежных документов
§ 2. Другие объективные и субъективные признаки преступлений, связанных с изготовлением и сбытом поддельных ценных бумаг и платежных документов
§ 3. Уголовная ответственность за изготовление и сбыт поддельных ценных бумаг и платежных документов в современном зарубежном законодательстве
§ 4. Пути совершенствования российского уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за изготовление и сбыт поддельных ценных бумаг и платежных документов
Глава 3. Криминологические проблемы изготовления и сбыта поддельных ценных бумаг и платежных документов в современный период
§ 1. Состояние преступности, связанной с изготовлением и сбытом поддельных ценных бумаг и платежных документов, и ее причины
§ 2. Пути совершенствования правовых и организационных мер борьбы с изготовлением и сбытом поддельных ценных бумаг и платежных документов
Заключение
Библиографический список
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Денежное обращение, осуществляемое в наличной и безналичной форме, составляет основу финансовой системы любого государства. Преобладающей формой денежного обращения в нашей стране, равно как и во всем мире, является безналичная.
В последнее время в Российской Федерации наблюдается динамика роста показателей безналичного денежного обращения. Так, в 2011 г. через платежную систему России было проведено 3,2 млрд платежей на общую сумму 1101,8 трлн руб., в то время как в 2005 г. соответствующие платежи составили
1,1 млрд на общую сумму 293,5 трлн руб.1. Для осуществления безналичных платежей используются различные виды платежных документов, такие как платежные поручения, аккредитивы, платежные требования, инкассовые поручения, а также некоторые ценные бумаги; при этом неизменно увеличивается доля платежей, совершенных в электронной форме. Достаточно стабильно развивается рынок банковских карт.
Сохранение обозначенных положительных тенденций предопределяет более интенсивную и эффективную уголовно-правовую охрану кредитных и финансовых отношений в части безналичного денежного обращения. Основная идея такой охраны выражается в форме уголовно-правовых запретов на изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных ценных бумаг, а также на изготовление или сбыт поддельных кредитных или расчетных карт и иных платежных документов, установленных в ст. ст. 186 и 187 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).
Вред, причиняемый этими действиями, заключается в нарушении баланса между товарной и денежной массами, в подрыве доверия к финансовым инструментам, в снижении способности государства регулировать экономику с по-
1 См.: Годовой отчет Банка России за 2005 г. С. 97
Бюллетень банковской статистики, 2012, № 2 (225). С. 142

лись в разделе «О преступлениях против порядка управления». Преступлением против порядка управления признавалось всякое деяние, направленное к нарушению правильного функционирования подчиненных органов управления или народного хозяйства, сопряженное с сопротивлением или неповиновением законам советской власти, с препятствованием деятельности ее органов и иными действиями, вызывающими ослабление силы и авторитета власти. Согласно ст. 85 указанного раздела, уголовной ответственности подлежала «подделка денежных знаков и государственных процентных бумаг, марок и других знаков государственной оплаты»1. Если подделка этих предметов была совершена по предварительному соглашению нескольких лиц и в виде промысла, то за данное преступление назначалась высшая мера наказания (расстрел) с понижением, при смягчающих обстоятельствах, до лишения свободы на срок не ниже трех лет со строгой изоляцией и конфискацией имущества. Если же предварительное соглашение отсутствовало, то виновный наказывался лишением свободы на срок не ниже двух лет со строгой изоляцией и конфискацией части имущества. Такое же наказание предусматривалось и в отношении укрывателей. Таким образом, наказание за подделку денег и ценных бумаг в тот период было достаточно суровым.
В качестве объекта преступного посягательства при подделке денежных знаков и государственных процентных бумаг по УК РСФСР 1922 г. рассматривалась советская денежная и кредитная система. Преступные деяния выражались в изготовлении поддельных советских бумажных денег и монет, государственных процентных бумаг и знаков государственной оплаты.
Ответственность за подделку частных ценных бумаг в УК РСФСР 1922 г. не предусматривалась в связи с тем, что в декабре 1917 г. были ликвидированы все частные банки, а также были аннулированы ценные бумаги, выпущенные такими банками (на основании постановления ВЦИК от 14 декабря 1917 г.)2. Все акции, облигации и иные ценные бумаги торговых и промышленных об-
1 Бытко Ю.И., Бытко С.Ю. Сборник нормативных актов по уголовному праву России Х-ХХ веков: в 3-х частях. Саратов: Изд-во Саратовской государственной академии права, 2005. Ч. 3. С. 14.
2 См.: Систематическое собрание законов РСФСР, действующих на 1-е января 1928 г. / под ред. Я. Н. Бранденбургского. М.: Юриздат. НКЮ РСФСР, 1929. Т. 2. С. 324.