Уголовная ответственность за незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

• Автор: Петроченков, Сергей Дмитриевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Правовые основы оборота специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в отечественном и зарубежном законодательстве
1.1. Правовое регулирование оборота специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в отечественном законодательстве
1.2. Правовое регулирование оборота технических средств, предназначенных для негласного получения информации в уголовном законодательстве зарубежных стран
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота специальных технических средств, предназначенных для негласного
получения информации
2.1. Объективные признаки незаконного оборота специальных технических средств, предназначенных для негласного получения
информации
2.2. Субъективные признаки незаконного оборота специальных технических средств, предназначенных для негласного получения
информации
Глава 3. Проблемы применения ст. 1381 УК РФ в деятельности правоохранительных и судебных органов и пути их решения
3.1. Организационно-правовые вопросы применения ст. 1381 УК
3.2. Вопросы квалификации незаконных действий со специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения

информации

Заключение

Список использованной литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. В
наступившем 21-м веке каждый из нас является очевидцем сложившейся ситуации, когда человек и созданная им техника, являются неразрывно связанными. Мы живем в век непрерывного научно-технического развития, появления новых технологий во всех сферах деятельности человека, особенно - информационной. Информация в наше время становится своего рода ресурсом массового потребления, причем таким, который с трудом поддается контролю. Благодаря развитию техники и, прежде всего, технических инноваций в информационной сфере, границы мира сужаются, что неизбежно приводит к глобализации современных мировых процессов. Человек становиться более независимым, новейшие научно-технические достижения помогают ему подчеркнуть свою индивидуальность.
Научно-техническое развитие в информационной сфере жизни общества в наше время является одним из приоритетов государственной политики. На огромную значимость информационных технологий в современном мире указывал Д.А. Медведев: «Распространение современных информационных технологий, которому мы будем всячески содействовать, дает беспрецедентные возможности для реализации таких фундаментальных политических свобод, как свобода слова и собраний. Для выявления и ликвидации очагов коррупции. Для прямого доступа к месту практически любых событий. Для непосредственного обмена мнениями и знаниями людей всего мира. Общество становится открытым и прозрачным, как никогда. Даже если это не нравится правящему классу»1.
Каждый из нас в повседневной жизни ежедневно пользуется техническими устройствами, предназначенными для фиксации и передачи различного рода информации о каких-либо событиях и явлениях
1 Дмитрий Медведев: Россия, вперед! (официальный текст обращения 10.09.2009). 1ЖЬ:
Ьио:/Аууу.еаге1а.ги/соттет5/2009/09/10 а 3258568.ьЫт! (дата обращения 15.12.2010).

окружающей действительности. Без телевидения, радио, телефона, компьютера, сети Интернет трудно представить себе жизнь современного человека. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных законодательством.
Вместе с тем, законодательство любого государства устанавливает
перечень сведений, доступ к которым ограничен в целях защиты прав и
законных интересов человека, нравственности, основ конституционного
строя, обеспечения обороноспособности и безопасности государства. На
защиту именно этих интересов направлена ст. 1381 УК РФ, устанавливающая
ответственность за незаконный оборот специальных технических средств,
предназначенных для негласного получения информации (далее по тексту -
СТСНПИ). Указанная статья была выделена из ч. 3 ст. 138 УК РФ в
отдельный состав после вступления в силу Федерального закона от 7 декабря
2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», что
уже само по себе свидетельствует об интересе к ней законодателя. В свою
очередь, ч. 3 ст. 138 УК РФ являлась новеллой отечественного уголовного
законодательства, ее введение было обусловлено бурным развитием техники
к началу 90-х годов XX века, появлением в свободном обороте технических
средств, использование которых ранее было доступно только специальным
службам. Опасность сложившейся ситуации состоит в том, что указанные технические средства могут использоваться в противозаконных целях. Неслучайно ст. 6 Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ относит
деятельность по разработке, производству, реализации и приобретению в
целях продажи СТСНПИ, к видам деятельности, имеющим стратегическое
значение для обеспечения обороны страны и безопасности

указанным законом, является неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия.
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» разделяет всю информацию в зависимости от категории доступа к ней - на общедоступную информацию, а также информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, является уголовно-наказуемым деянием, предусмотренным ст. 140 УК РФ. Помимо общедоступной информации, существуют защищаемые сведения, которые составляют тайну. Законодательству России известны следующие виды тайн: личная, семейная, государственная, банковская, коммерческая. В различных сферах деятельности существует военная тайна, тайна следствия, адвокатская, врачебная тайна, тайна исповеди. Таким образом, государство защищает сведения, ставшие известными человеку, в связи с осуществлением своей профессиональной деятельности. Так, согласно части 3 ст. 56 УПК РФ, не подлежат допросу в качестве свидетелей: адвокат — об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи; священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными на исповеди.
Специальные технические средства могут использоваться для получения доступа к защищаемой законом информации различного характера. Зачастую эта информация носит конфиденциальный характер, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень сведений конфиденциального характера