Уголовно-правовая характеристика организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем

• Автор: Смирнов, Илья Олегович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Сургут
• Количество страниц: 176 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Социальная обусловленность законодательства об уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования
или участие в нем
§1.1. Историческая характеристика развития законодательства об уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем
§ 1.2. Основание и принципы криминализации организации незаконного
вооруженного формирования или участия в нем
§ 1.3. Сравнительно-правовой анализ зарубежного законодательства об уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного
формирования или участие в нем
Глава II. Юридический анализ элементов и признаков состава преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ
§2.1. Объективные элементы и признаки состава организации незаконно-

го вооруженного формирования или участия в нем.......................... 56 |
§ 2.2. Субъективные элементы и признаки состава организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем
Глава III. Квалификация преступлений, совершенных членами незаконного вооруженного формирования, и освобождение их от уголовной ответственности
§ 3.1. Квалификация преступлений, совершенных членами незаконного
вооруженного формирования
§ 3.2. Освобождение членов незаконного вооруженного формирования от
уголовной ответственности
Заключение
Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года1 одним из основных источников угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности является деятельность террористических организаций и групп, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, дезорганизация нормального функционирования органов государственной власти, а также сохраняющийся рост преступных посягательств против общественной безопасности. В соответствии с Военной доктриной РФ к числу основных военных угроз относится создание, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований на территории Российской Федерации или на территориях ее союзников2.
В 2013 году на территории России зарегистрировано 661 преступление террористического характера, 74 % (490) из них квалифицированы по статье 208 УК РФ3. В предшествующие годы, по данным МВД России, число зарегистрированных преступлений, квалифицированных по ст. 208 УК РФ, составило: в 2000 г. - 189, в 2001 г. - 109, в 2002 г. - 164, в 2003 г. - 221, в 2004 г. - 158, в 2005 г. - 272, в 2006 г. - 571, 2007 г. - 592,2008 г. - 522, 2009 г. - 509, в 2010 г,-403, в 2011 г. - 501, в 2012 г.- 495 Таким образом, прирост преступлений, квалифицированных по ст. 208 УК РФ, с 2000 г. по 2013 г. составил 259,3 %. Стабильно высоким в последние годы остается количество осужденных за органи-
1 О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.: указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 2. Ст. 2444.
2 См.: пп. «в» п. 10 Указа Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 7. Ст. 724.
3 См.: Состояние преступности в России за январь - декабрь 2013: стат. сборник. М.: ГИАЦ МВД РФ, 2014; Состояние преступности за январь - декабрь 2013: стат. сборник. М.: Ген. прокуратура РФ, 2014; Сведения о преступлениях террористического характера и экстремистской направленности за январь - декабрь 2013: сводный отчет по Росси. Ф. 282 Кн. 1. М.: ГИАЦ МВД РФ, 2014.
4 См.: Преступность и правонарушения (2000): стат. сборник. М., 2001; Преступность и правонарушения (1993-2003): стат. сборник. М., 2004; Преступность и правонарушения (2000-2004): стат. сборник. М., 2005; Состояние преступности в России за январь-декабрь 2005 года. М., 2006; Состояние преступности в России за январь-декабрь 2006 года. М., 2007; Преступность и правонарушения (2006-2010): стат. сборник. М., 2011; Сведения о преступлениях террористического характера и экстремистской направленности за январь -декабрь 2010,2011,2012: сводный отчет по России. Ф. 282 Кн. 1. М.: ГИАЦ МВД России, 2013.

зацшо незаконного вооруженного формирования (далее - НВФ) или участие в нем1.
Деятельность незаконных вооруженных формирований представляет существенную угрозу общественной безопасности, т.к. данные организации являются источником совершения преступлений террористической и общеуголовной направленности. Создавая на территории своего функционирования криминогенную среду, незаконные вооруженные формирования предоставляют населению, и прежде всего молодежи, наиболее проблемных регионов России, в частности Северного Кавказа, преступный способ адаптации к усложняющимся социальным условиям, негативно влияют на нравственнопсихологический климат в обществе, насаждают психологию экстремизма и насилия, ослабляют позитивное влияние государства на современные социально-экономические процессы.
Одним из главных направлений государственной политики в сфере общественной безопасности, в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, является совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью. Важнейшим средством борьбы с организованной преступной деятельностью в сфере общественной безопасности является действующее уголовное законодательство, в частности ст. 208 УК РФ. Изучение следственной и судебной практики показывает, что в целом эта норма соответствует потребностям практики. Вместе с тем редакция ст. 208 УК РФ не является совершенной в полной мере, несмотря на неоднократные ее изменения законодателем. Это отражается на эффективности применения уголовного закона, во многом предопределяет ошибки в квалификации преступных действий участников незаконных вооруженных формирований, а также недостатки, существующие в практике освобождения их от уголовной ответственности. Указанные обстоятельства в значи-
1 См.: Статистические отчеты Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации: форма 10 «А» приложения к отчетам по формам 10, 11. 2013 г.

нюю позицию. В связи с этим отметим, что фактически наступивший вред - это уже реализация общественной опасности, поэтому общественно опасным может быть только потенциальный вред - вред, который может быть причинен.
Существует также мнение о том, что общественная опасность преступления состоит в возможности его повторяемости, т.е. преступлением признаются не единичные общественно опасные эксцессы, а такие деяния, которые обладают прецедентным характером, несут в себе свойства человеческой практики1. Действительно, нельзя запрещать деяния, которые не обладают свойством человеческой практики. Однако прецедентностью обладают практически все виды человеческого поведения, а общественно опасными они становятся прежде всего в связи с их способностью причинять вред общественным отношениям. Соответственно, правильной является позиция тех авторов, которые под общественной опасностью понимают свойство преступления производить в обществе отрицательные изменения и свойство повторения подобных деяний в будущем.2 Развивая данную позицию, A.B. Шеслер отмечает, что общественная опасность выражаются во вредоносности преступления, т.е. в возможности причинения вреда общественным отношениям, а также в прецедентное, т.е. наличии у преступления свойств человеческой практики, возможности повторения подобных деяний в будущем3.
Общественная опасность деятельности НВФ состоит в его способности порождать негативные для общества последствия. Отметим, что человеческая деятельность и ее отдельный элемент - действие - имеют как приспособительный, так и преобразовательный аспекты4. Это означает, что человеческая деятельность порождает два рода последствий. Во-первых, человек адаптирует
пособие. М.: Наука, 1989. С. 31-32; Прохоров B.C. Преступление и ответственность. Л.: Изд-во Лешшградск. ун-та, 1984. С. 60-61.
1 См.: Фефелов П.А. Общественная опасность преступного деяния // Сов. гос. и право. 1977. № 5. С. 138; Его же. Механизм уголовно-правовой охраны. М.: Наука, 1992. С. 27; Его же. Общественная опасность деяния состоит в его прецедентном характере // Практика применения уголовного законодательства России. Екатеринбург, 1998. С. 27-30.
2 См.: Марцев А.И. Общие вопросы учения о преступлении. Омск, 2000. С. 3,5-10.
3 См.: Шеслер A.B. Содержание общественной опасности преступления // Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменением практики: межвуз. сб. науч. трудов. Красноярск: Сиб. юрид. ин-т МВД России, 2002. Вып. 5. С. 25-32.
4 См.: Прозументов Л.М., Шеслер A.B. Общественная опасность групповой преступности // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 311. С. 116-118.