Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

• Автор: Шаганова, Ольга Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Барнаул
• Количество страниц: 176 с.

Глава 1. СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
1.1. Основания криминализации неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
1.2. История развития норм российского уголовного законодательства об ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
1.3. Зарубежное уголовное законодательство об ответственности за неисполнение
обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
Глава 2. ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
2.1. Объективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ
2.2. Субъект и субъективная сторона состава неисполнения обязанностей по
воспитанию несовершеннолетнего
Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ УГОЛОВНОПРАВОВОЙ НОРМЫ О НЕИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО, А ТАКЖЕ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАЗВАННОЕ ПРЕСТУПНОЕ ПОСЯГАТЕЛЬСТВО
3.1. Совершенствование практики применения уголовно-правовой нормы о неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
3.2. Совершенствование регламентации уголовной ответственности за неисполнение
обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Статья 38 Конституции Российской Федерации закрепляет положение о государственной защите материнства, детства и семьи. В последние годы охрана прав и интересов личности несовершеннолетнего от преступных посягательств взрослых приобретает первостепенное значение для нашего государства. Так, Президент Российской Федерации
В.В. Путин в одном из своих выступлений подчеркнул, что «...в современном, нередко противоречивом мире ничто не заменит добра и сердечности, родительской любви и заботы, тех традиционных ценностей, которые веками скрепляли государства и народы, - ценностей, на которых всегда прочно стояла Россия...»1. Однако, несмотря на повышенное внимание государственных органов к указанной проблеме, исследования показывают, что ежегодно около 2 млн детей в возрасте до 14 лет подвергаются избиению в семье, около 3 тыс. детей в результате насилия погибают, около 4 тыс. - причиняется тяжкий вред здоровью2.
Уголовно-правовые средства являются важной составляющей борьбы с подобными проявлениями. Именно поэтому в Уголовном кодексе Российской Федерации3 предусмотрена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Согласно статистическим данным Главного информационноаналитического центра МВД России, в 1997 г. было зарегистрировано 1313 преступлений, предусмотренных ст. 156 УК РФ; в 2002 г. - 2751; в 2007 г. было зафиксировано 6063 преступлений; в 2008 г. - 5877; в 2009 г. - 5855; в 2010 г. -4757; в 2011 г. - 3635; в 2012 г. - 2912; в 2013 г. - 2480 преступлений. Несмотря на то, что в последние годы наблюдается некоторый спад числа зарегистриро1 Выступление Президента РФ В.В. Путина на вручении в Кремле ордена «Родительская слава» 31 мая 2013 г. // Официальный сайт Президента России. иРЬ:
2 Мусеибов А.Г. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (квалификация и расследование): учебно-методическое пособие. М., 2011. С. 3-4.
3 Далее-УК РФ.
ванных преступлений указанной категории, все же их уровень достаточно высок.
Анализируя и оценивая статистические данные, нельзя не учитывать ярко выраженный латентный характер рассматриваемого вида преступлений. Во многом это обусловлено совершением их в «узком кругу», где пострадавшие дети из-за страха перед родителями, учителями, иными обидчиками, а также стыда перед друзьями, боязни осуждения или высмеивания зачастую воздерживаются от огласки происшедшего. К тому же у окружающих (соседей, родственников, врачей и других) к данному явлению не всегда адекватное отношение, многие предпочитают не вмешиваться в дела семьи, школы, интернатов, полагая, что это не их дело.
Общественная опасность преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, заключается прежде всего в том, что оно совершается лицами, на которых возлагается обязанность защиты прав и интересов ребенка. Указанные лица не только не выполняют должным образом возложенные на них воспитательные функции, но зачастую и жестоко обращаются с несовершеннолетними, причиняя тем самым вред общественным отношениям, обеспечивающим право несовершеннолетнего на воспитание и заботу, необходимое для его нормального развития. «Период несовершеннолетия исключительно важен для становления личности, поскольку именно в это время человек формируется физически и духовно, происходит становление его характера, закладываются основы мировоззрения, формируются его взгляды, убеждения, привычки и наклонности»1, в то же время у детей, подвергавшихся насилию, впоследствии наблюдается жестокость и агрессивность в поведении.
Отсутствие однозначных понятий, закрепленных в диспозиции ст. 156 УК РФ, разнообразие подходов к квалификации рассматриваемого деяния, проблемы в отграничении от смежных составов порождают сложности в
1 Андрюхин Н.Г., Мишота В.А., Новосельцева Е.А. Ранняя криминализация несовершеннолетних: состояние и проблемы предупреждения: монография. М., 2005. С. 97.

смотрена двумя статьями - это § 171 и § 225 УК ФРГ. В одной из них, в отличие от Уголовного кодекса РФ, законодатель предусматривает ответственность для узкого круга лиц виновных, которые связаны с потерпевшим опекунскими обязанностями. Так, в § 171 УК ФРГ установлено наказание в виде лишения свободы сроком до 3 лет или денежного штрафа для тех лиц, «кто грубо нарушает свою обязанность попечения и воспитания лица, не достигшего шестнадцати лет, и тем самым создает опасность того, что это нанесет вред опекаемому в его физическом и психическом развитии, приведет его к криминальному образу жизни или занятию проституцией»1. В другой статье субъектом преступления выступают любые лица, от которых зависит несовершеннолетний (в служебных рамках, материально, родственных связях, находится под покровительством). Так, в § 225 УК ФРГ установлено наказание в виде лишения свободы на срок от 6 месяцев до 10 лет тому (ч. 1), кто мучает или истязает, наносит вред здоровью или злонамеренно пренебрегает своим долгом заботиться о лице, не достигшем восемнадцатилетнего возраста, или лице, беззащитном вследствие болезни или физического недостатка, которое: 1) находится на его попечении или под его покровительством; 2) относится к его семейству; 3) предоставлено в распоряжение лицу, обязанному оказывать ему материальное вспомоществование; 4) подчинено ему в рамках служебных и рабочих отношений.
В ч. 2 § 225 УК ФРГ указывается, что наказуемо и покушение на данное преступление - лишением свободы до 2 лет. Часть 3 § 225 устанавливает последствия за действия, описанные в ч. 1, которые переводят деяние в преступление2. Согласно законодательному закреплению состав этого преступления является формально-материальным, поскольку в ч. 3 предусматриваются определенные последствия для потерпевшего в виде:
1) наступления смерти;
2) нанесения тяжкого вреда здоровью;
1 Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии / науч. ред. и вступ. статья Д.А. Шестакова; предисл. Г.-Г. Йешека; пер. с немец. Н.С. Рачковой. СПб., 2003. С. 323.
2 См.: Жалипский А.Э. Современное немецкое уголовное право. М., 2006. С. 393.