Основание уголовно-правовой охраны и ее прекращение

• Автор: Бондаренко, Валентина Евгеньевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 265 с. : ил.

Оглавление
Введение

Глава 1. Уголовно-правовая охрана и ее соотношение с криминализацией

1. Понятие уголовно-правовой охраны

2. Соотношение уголовно-правовой охраны и криминализации..

Глава 2. Основание уголовно-правовой охраны

1. Понятие основания уголовно-правовой охраны

2. Элементы, образующие основание уголовно-правовой охраны

Глава 3. Характеристика элементов основания уголовно-правовой охраны

1. Урегулированность общественных отношений позитивными отраслями права как элемент основания уголовно-правовой
охраны
2. Негативные общественные отношения, формируемые общественно опасным деянием как элемент основания уголовно-правовой охраны
Глава 4. Прекращение уголовно-правовой охраны
1. Понятие прекращения уголовно-правовой охраны
2. Основание прекращения уголовно-правовой охраны
Заключение
Список используемых источников
Приложение

Введение
Актуальность темы исследования. Социальные и экономические преобразования, происходящие на современном этапе развития общества, имеют целью обеспечить реализацию положений Конституции Российской Федерации, провозгласившей Россию правовым государством. Важную роль на этом пути играет качество уголовного закона, основной задачей которого является охрана личности, общества и государства от преступных посягательств. Необходимо объективное понимание того, что даже незначительные изменения уголовного законодательства находят свое отражение в общественной жизни, сознании и судьбах конкретных граждан.
Общество находится в процессе постоянного развития. Для того чтобы обеспечить положительную динамику этого процесса, необходимо постоянное совершенствование правовой системы, в частности изменение и развитие уголовного законодательства в соответствии с потребностями социума на современном этапе. Нередко возникают ситуации, когда потребность в определенном законе у общества отпадает. В этом случае актуальна разработка определенного механизма совершенствования и обновления законодательства, который соответствует современным положениям теории уголовного права и способен обеспечить эффективную реализацию задач, стоящих перед уголовным законом.
С развитием качественно новых отношений в российском обществе, которые нуждаются в правовой регламентации, а также в свете изменений приоритетных направлений правового регулирования в целом, нормативные акты порой готовятся наспех, с ошибками, без прогнозирования последствий их принятия и вступления в законную силу. Это подрывает доверие граждан к существующим демократическим и правовым структурам государства и общества, требует позитивного воздействия путем повышения эффективности уголовно-охранительного механизма.

Проблема определения преступности деяния на уровне уголовноправовой теории и криминологии до сих пор вызывает множество споров, ученые не могут прийти к единому мнению относительно основания криминализации и декриминализации, нет в науке однозначного понимания отраслевой принадлежности этих категорий. Такая ситуация создает дополнительные спорные и неоднозначные моменты на законодательном уровне, зачастую приводит к принятию неэффективных решений, что бесспорно ослабляет уголовное право в охране общественных отношений от преступных посягательств.
Из смысла части 2 статьи 2 УК РФ можно сделать вывод, что криминализация является одним из основополагающих направлений осуществления задачи охраны личности, общества и государства от преступных посягательств. Уголовно-правовая охрана и криминализация (декриминализация) непосредственно связаны с процессом уголовного правотворчества. Для того чтобы законодателю произвести криминализацию или декриминализацию, т. е. принять решение о создании и введении в действие или о признании утратившей силу той или иной нормы, необходимо ответить на вопрос, при каких условиях отношение ставится под охрану уголовным законом или выводится из-под нее, при каких условиях деяние должно быть признано преступлением, что является тем необходимым поводом, обусловливающим уголовно-правовую охрану или ее прекращение.
Определение основания уголовно-правовой охраны позволяет брать то или иное отношение под охрану уголовным законом, а наличие основания прекращения уголовно-правовой охраны указывает на необходимость выведения объекта из числа охраняемых. В этом случае законодатель должен осуществлять криминализацию или декриминализацию, тем самым реализуя основание уголовно-правовой охраны или ее прекращение. Зачастую наличие основания уголовно-правовой охраны или ее прекращение не совпадают с теми решениями, которые принимаются на уровне правотворчества. Поэтому считается возможным говорить об объективной и субъективной

социальная полезность и эффективность правовой нормы не подлежит отождествлению. Речь идет о том, что норма может быть эффективной, если достигнута цель ее создания, но при этом она может быть бесполезной1.
Рассмотрев некоторые подходы к определению эффективности в праве, можно сделать вывод о том, что несомненным достоинством рассмотренных точек зрения является рассмотрение этого понятия как общенаучного, выступающего обобщенным выражением проблемы рациональных способов достижения цели нормативно-правового регулирования общественных отношений, однако ни одна из рассмотренных позиций не отражает в полной степени сути содержания понятия «эффективности», а раскрывает лишь ее отдельные стороны и характеристики с точки зрения различных уровней реализации права, и, как следствие, делает невозможным выведение четких критериев ее определения, так как всегда находятся пробелы, что подтверждается наличием множества различных точек зрения.
Так, по мнению Н.Ф. Кузнецовой, «основными критериями эффективности уголовного закона являются применимость к реальной преступности и ошибки в квалификации преступлений и их наказуемости»2. Согласно данной позиции, эффективность связана лишь с правоприменением.
Т.Г. Даурова важным фактором эффективности считает соответствие правовой нормы принципам морали3. А.Т. Панов и Ю.А. Панова эффективность права связывают с соответствием принимаемых актов закономерностям функционирования природы и общества и закономерностям действия самого права4.
' См.: Зеленевский Я. Организация трудовых коллективов. Введение в теорию организации управления. М., 1971. С. 11.
2 Кузнецова Н.Ф. Критерии эффективности уголовного закона // Пять лет действия УК РФ: итоги и перспективы. М., 2003. С. 37-38,
3 См.: Даурова Т.Г. Нравственное состояние уголовного права как критерий его эффективности // Эффективность уголовного законодательства Российской Федерации и обеспечение задач, стоящих перед ним. Ч. 1. Саратов, 2004. С. 26.
4 См.: Панов А.Т., Панова Ю.А. Некоторые проблемы эффективности уголовного законодательства // Эффективность уголовного законодательства Российской Федерации и обеспечение задач, стоящих перед ним. Ч. 2. Саратов, 2004. С. 107.