Водные биологические ресурсы как объекты гражданских прав в Российской Федерации

• Автор: Черкаева, Мария Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 203 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПО ОТЕЧЕСТВЕННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ (ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ)
1.1. История становления отечественного законодательства в области регулирования водных биологических ресурсов как объектов гражданских прав
1.2. Общая характеристика законодательства, регулирующего водные биологические ресурсы как объекты гражданских прав в Российской
Федерации
ГЛАВА 2 ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ НА ВОДНЫЕ БИОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Особенности права собственности на водные биологические ресурсы
2.2. Особенности права собственности на водные биологические ресурсы, находящиеся в полувольных условиях или искусственно-созданной среде обитания
2.3. Особенности гражданско-правового регулирования права пользования водными биологическими ресурсами
ГЛАВА 3 ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
3.1. Заключение договоров, связанных с использованием водных
3.2. Специфика договоров, заключаемых в сфере использования водных
биоресурсов, на торгах

биологических ресурсов

3.3. Особенности исполнения и прекращения обязательств, возникающих из договоров, заключаемых в сфере использования
водных биологических ресурсов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется наличием большого количества проблем как теоретического, так и практического характера, возникающих при использовании водных биоресурсов как объектов гражданских прав. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений, возникающих в сфере использования водных биоресурсов, отражаются на развитии рыбной отрасли в целом, а также на всей продовольственной программе Российской Федерации. Исследование и разработка норм гражданского законодательства, регламентирующих использование водных биоресурсов, в настоящее время является одним из основных, наиболее актуальных направлений развития законодательства. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации также определяет необходимость внесения в Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (далее - ГК РФ) изменений, которые привели бы к перераспределению нормативного материала между ГК РФ и нормативными правовыми актами природоресурсного законодательства.
Особый гражданско-правовой режим этих объектов определяется, прежде всего, биологическими особенностями водных биоресурсов, особенностями добычи и воспроизводства, наличием специальной правовой регламентации - Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о водных биоресурсах).
Водные биоресурсы, являясь объектом гражданских прав, ввиду своих естественных свойств обладают некоторыми специфическими признаками, которые определяют возможные границы оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений, возникающих по поводу этого вида природных ресурсов.

Закон о водных биоресурсах имеет немало отсылочных норм и не отличается высокой степенью детализации. Это неудивительно, поскольку он был задуман и является по своему содержанию основополагающим «головным»1. До принятия Закона о водных биоресурсах правовой режим водных биоресурсов регулировался различными федеральными законами: Законом о континентальном шельфе, Законом о внутренних водах, Законом об исключительной экономической зоне. Указанные законы регулируют порядок использования водных биоресурсов, права и обязанности лиц, ведущих промысел живых ресурсов; однако, каждый из них регулирует рыбное хозяйство со своей стороны. Так, Закон о континентальном шельфе регулирует изучение и порядок использования живых ресурсов2 континентального шельфа (глава 3); Глава 5 Закона о внутренних водах определяет вопросы защиты и сохранения морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря; Закон об исключительной экономической зоне закрепляет особенности рационального использования и сохранения живых ресурсов3 исключительной экономической зоны (глава 2). В приведенных законах «заложено» комплексное правовое регулирование отношений в связи с природными ресурсами морской среды, в том числе и запасами водных биоресурсов.
1 Сиваков, Д.О. Закон о водных биоресурсах: предыстория, содержание, перспективы / Д.О. Сиваков // Право и экономика. - 2005. - № 3. - С. 51-52.
2 Под живыми ресурсами континентального шельфа понимаются живые организмы, относящиеся к «сидячим видам», то есть организмы, которые в период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами (ст. 4 Федерального закона от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации).
3 Под водными биоресурсами исключительной экономической зоны понимаются рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы, за исключением живых организмов «сидячих видов» морского дна и его недр, использование которых регулируется Федеральным законом от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»),