Функции судебной власти в механизме современного Российского государства

• Автор: Герасимова, Анна Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 218 с.

Содержание
Введение

Глава I. Судебная власть как объект теоретико-правового исследования

§1. Общая характеристика судебной власти

§ 2. Место судебной власти в механизме современного Российского государства

Глава II. Функции судебной власти в России

§1. Понятие функций судебной власти

§ 2. Структура и содержание функций судебной власти

§ 3. Формы осуществления функций судебной власти

§ 4. Механизм реализации функций судебной власти

Глава III. Классификация функций судебной власти

§1. Основания классификации функций судебной власти
§ 2. Общеправовые функции судебной власти
§ 3. Специально-юридические функции судебной власти
Заключение
Библиография
Приложение
Введение
Актуальность темы исследования. Процесс становления и развития России в качестве правового демократического государства связан с существенными преобразованиями во многих сферах государственной и общественной жизни. Естественно, он затронул такую область государственной деятельности, как судебную.
Переустройство суда в современной России ведет свой отсчет с 24 октября 1991 года, когда Верховным Советом РСФСР была принята Концепция судебной реформы. Данный политико-правовой акт определил в качестве значимой задачи утверждение судебной власти в государственном механизме как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от законодательной и исполнительной властей, призванной обеспечить основные права и свободы личности. Закономерно, что в 1993 году судебная власть приобрела статус самостоятельной, независимой и равной другим ветвям государственной власти на конституционном уровне.
Указанные положения послужили мощным толчком для коренного реформирования российского суда, установив в качестве приоритетного направления прежде всего значительное расширение его юрисдикции. В результате этого за последние два десятилетия существенно увеличился объем судебных полномочий, кардинально изменились параметры судебного функционирования и воздействия на общественные отношения. Если в начале 90-х годов XX века судами ежегодно разрешался примерно 1 млн гражданско-правовых споров, то в 2010 году - 15,3 млн. Конституционным Судом РФ за двадцать лет работы разрешено свыше 230 тыс. обращений, дано толкование 33 статьям Конституции, проверено на соответствие Основному Закону 575 нормативных правовых актов1. В настоящее время суды кроме традиционной функции правосу-
1 См.: Обзор деятельности судов общей юрисдикции и мировых судей за 2010 год // Российская юстиция. 2011. № 8. С. 59; Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ. 30 октября Конституционный суд отмечает 20-летний юбилей // Российская газета. 2011. 28 октября.
дия выполняют и другие, не менее важные, функции: судебного контроля, правозащитную, правоохранительную и т.д.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что юридически суд стал значимым звеном государственного механизма и полноценной властью, способной обеспечить права, свободы и законные интересы субъектов права.
Взгляд на судебную власть как неотъемлемый элемент правового государства и демократического общества вызвал необходимость ее тщательного научного исследования. На сегодняшний день многие проблемы, в частности, разработка понятия, выявление природы судебной власти, ее судоустройствен-ных и судопроизводственных аспектов, уже получили освещение в большом количестве работ, по ним защищен ряд кандидатских и докторских диссертаций. Между тем вопрос о функциях судебной власти сегодня так и не был исследован в полной мере. Их изучение и разработка носили, в основном, разрозненный, фрагментарный характер, ориентированный прежде всего на отраслевые процессуальные науки. Специального комплексного общетеоретического исследования функционирования суда до сих пор не проведено.
Однако политико-правовая реальность, которая характеризуется продолжающейся оптимизацией судебной власти, ставит перед наукой именно такую задачу. Углубленное и всестороннее познание основных направлений деятельности даст возможность выйти на качественно новый уровень понимания места судебной власти в современном государственном механизме и роли обществе. Кроме того, исследование вопросов о составе и содержании тех функций, которые должна осуществлять судебная власть в настоящее время, имеет насущное практическое значение, поскольку позволит устранить многие проблемы в организации и деятельности ее органов, повысить эффективность судебной защиты и доверие населения к судам.
В связи с этим необходимо восполнение пробелов в научных знаниях о функциональной характеристике судебной власти. Требуют тщательного анализа вопросы о понятии функций судебной власти, формах их реализации, основаниях классификации, специфике отдельных направлений деятельности

званные элементы уже входят в систему исполнительной власти, а потому нет необходимости выделять их в качестве самостоятельного блока механизма.
Думается, следует поддержать Т.В. Касаеву в том, что в качестве материальных придатков предпочтительнее рассматривать хозяйственные и финансовые ресурсы, которые способствуют функционированию всего государственного механизма1.
В научной литературе предлагается выделять в качестве элементов механизма государства корпорации2. Данные юридические лица впервые были закреплены в Российском праве в 1999 году (ст. 7.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)3.
На наш взгляд, их видение частью государственного механизма соответствует правовым и фактическим реалиям сегодняшнего дня, поскольку:
1) государственные корпорации создаются и действуют на основании федерального закона, в котором указывается цель их создания, носящая общегосударственный характер: выполнение социальных или управленческих функций. Как верно указывает Г.А. Гаджиев, цель деятельности этих субъектов соотносится с положением Конституции РФ о том, что государство должно обеспечить требования общего блага, а значит, в том числе, и реализацию своей экономической функции4. Ликвидация этих субъектов права также осуществляется на основании федерального закона;
2) государственные корпорации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы государством;
3) государство является единственным учредителем корпораций и принимает активное участие в их управлении (высшие должностные лица назна-
Касаева Т.В. Роль государственных служащих в механизме современного Российского государства: монография / под ред. В.Л. Кулапова. Саратов, 2011. С. 13.
1 См.: Касаева Т.В. Указ. соч. С. 13-14.
2 См.: Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2002. С. 107.
3 Российская газета. 1996. 24 января.
4 См.: Гаджиев Г.А. Госкорпорации в России с позиций конституционной экономики // Цивилист. 2011 № 2 С.22.