Формирование служилого государства в России в конце XV - XVI в.

• Автор: Пейзак, Анастасия Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 162 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Историко-политические и социальные условия и предпосылки формирования служилого государства в России в конце XV в
1.1. Особенности государственного устройства и внутренней политики России в конце XV в. как условие формирования служилого государства и централизации государственной власти
1.2. Начало процесса реорганизации государственного устройства и создания системы российского права как основа формирования служилого государства в России в конце XV в
2. Развитие и становление служилого государства в России в первой половине XVI в
2.1. Развитие служилого государства как средства поддержания и укрепления государственной власти в России в первой половине XVI в
2.2. Укрепление системы государственных органов и ужесточение права в процессе становления служилого государства в первой половине XVI в
3. Особенности развития служилого государства в России во второй половине XVI в. (до Смутного времени)
3.1. Реорганизация системы государственного управления и системы судебных органов в России во второй половине XVI в
3.2. Развитие служилого государства в контексте ужесточения государственной политики России во второй половине XVI в
Заключение
Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования обусловлена теоретической и практической значимостью того политико-правового процесса, который говорит о развитии в настоящее время в России модели служилого государства, основанного на классе служилых людей.
Исследование истории государства и права России конца ХУ-ХУ1 в. позволяет выявить общие закономерности в становлении и развитии модели служилого государства на том или ином историческом этапе. Под служилым государством понимается такая модель государственного устройства, в которой основу составляют служилые классы, т.е. такие социальные группы, которые находятся на государственной службе и несут определенные служебные обязанности и повинности; данная модель может основываться на обычае или закрепляться законодательно; регулятором модели служилого государства является административный аппарат.
Политико-правовые реформы осуществляются с целью правового закрепления определенных преобразований государства и общества. От того, насколько последовательно проводятся подобные реформы и насколько успешно они воспринимаются различными общественными группами, зависит дальнейшее развитие страны.
Восприняв идею договорного использования класса служилых людей как одно из полномочий своей власти, Московское государство, а позже Россия в периоды энергичной борьбы за утверждение централизации часто стремилось сделать его орудием реализации своих интересов. В процессе формирования модели служилого государства развился административный аппарат, сформировалась правовая система, регламентирующая права и обязанности граждан - служилых людей. Анализ особенностей этого процесса позволяет обозначить проблемы, уже существующие или угрожающие современной российской модели государственного устройства, такие как бюрократизация, коррупция, нивелирование прав личности, проявления негативных сторон полицейского государства.

Таким образом, анализ истории помогает нам выявить специфику модели служилого государства, истоки обращения к ней в России, особенности ее развития и примеры различного баланса личного и государственного интересов во взаимоотношениях власти и служилых людей.
Степень изученности темы связана с обширным списком исторической литературы, где отражены основные исторические события XV-XVI вв. Данные работы позволяют соотнести взгляды представителей различных правоведческих и исторических школ на неоднозначные события рассматриваемого периода. Однако в этом списке мы не находим исчерпывающего описания зарождения и развития служилого государства.
О служилых людях писали не только историки, но и правоведы (И. Беляев, М.М. Бенцианов, С.Б. Веселовский, Н.Ф. Демидова, Н. Загоскин,
A.JI. Захаров, A.A. Зимин, Т.Н. Кадерова, Р.В. Кадыров, С.Н. Клоков, Ю.В. Мигунов, И.Б. Михайлова, Н.В. Мятлев, В.И. Новицкий, С.Н. Попов, М.П. Павлов-Сильванский, С.В. Путилин и др.).
Активный интерес к истории служилого сословия начинается с середины XIX в. после выхода работы И. Беляева, который рассматривал высший слой русского общества — служилых землевладельцев. Именно И. Беляев указал на изменение терминологического смысла - категорий служилых людей, вошедших в русское служилое сословие.
Значительный вклад в изучение служилого сословия был сделан
B.О. Ключевским, который описал происхождение и генезис служилого сословия, его разделение на иерархическую систем чинов. Исследователь XIX в. Н. Загоскин с правовых позиций исследовал регламентацию поместно-вотчинных отношений в Московском государстве, а также институт окладчиков, игравших важную роль в жизни служилых организаций.
Н.П. Павловым-Сильванским подробно изучена история русского служилого сословия, начиная с периода удельной раздробленности до правления Петра I. Ученый проанализировал комплекс вопросов жизнедеятельности

формы («почесть» - аванс для эффективного решения дел, а «поминки» - за результат конкретной работы) и мог в разы превышать размер денежного обеспечения67. Согласно К.В. Петрову, «почести», в отличие от взяток («посулов»), имели исключительно добровольный характер и не требовали конкретных результатов, т.е. имели характер дарения68.
Формирование служилого государства на раннем этапе становления приказной системы управления проявляется и в том, что при приказах служили «неделыцики» (приставы). Согласно ст. 28-36 Судебника 1497 г. «неделыцики» - это служилые люди, в обязанность которых входило оповещение и исполнение решений приказа в течение недели.
Отметим значение Судебника 1497 г. как правовой основы деятельности приказов. Уже первые нормы Судебника устанавливают основы приказной служебной деятельности - требование «судом не мстити, не дружити никому» (ст. 1), всех «управить, кого пригоже» (ст. 2), «посулов не брать от суда и от печалованья» (ст. 3). Однако особенность законодательства конца XV в. заключалась в том, что им регулировались лишь отдельные стороны деятельности приказных учреждений.
Кроме того, «законы» (Судебники, указы, приговоры) регулировали прежде всего судебную деятельность должностных лиц, порядок и размер взимания пошлин за осуществление тех или иных действий. Судебник 1497 г. в ст. 8-14 содержит нормы, регулирующие отношения, возникающие в ходе правоохранительной деятельности между заинтересованными сторонами и юрисдикционным органом. В последнем случае упоминаются боярин, окольничий, дьяк и подьячий. Все эти должностные лица - необходимые участники процесса.
67 Демидова Н. Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма. М., 1987. С. 122-137.
68 Петров К.В. Приказная система управления в России в конце XV-XVII в. Формирование, эволюция и нормативно-правовое обеспечение деятельности. М.; СПб., 2005. С. 79.