Реализация функций уголовно-исполнительного права: теоретико-прикладное исследование

• Автор: Бровкина, Александра Алексеевна
• Шифр специальности: 12.00.08, 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 198 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Понятие, сущность и классификация^ функций права в

современной юридической науке

§ 1. Понятие и сущность функций права

§ 2. Общетеоретическая характеристика функций уголовно-исполнительного

права России

§ 3.Общетеоретические и прикладные основы классификаций функций

уголовно-исполнительного права

Глава 2. Реализация функций уголовно-исполнительного права в

процессе реформирования пенитенциарной системы Российской Федерации

§ 1. Влияние функций права на формирование уголовно-исполнительной
политики государства
§ 2. Обеспечение прав, свобод и законных интересов лиц, отбывающих наказание, как приоритетная функция уголовно-исполнительного права. ..131 § 3. Основные направления и перспективы совершенствования функций уголовно-исполнительного права России
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Изыскания в области функций современного права в целом и уголовно-исполнительного в частности имеют большое теоретическое и практическое значение для отечественной юридической науки. В настоящее время в Российской Федерации реализуется целый комплекс правовых реформ, направленных на совершенствование и развитие национальной пенитенциарной системы, создание принципиально новых видов исправительных учреждений, оптимизацию взаимосвязи с государственными органами и институтами гражданского общества. Важнейшая роль в этом процессе отводится Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, среди целей которой повышение эффективности всей работы учреждений и органов, исполняющих наказания, сокращение рецидива преступлений, гуманизация условий содержания лиц, заключенных под стражу, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, повышение гарантий соблюдения их прав, свобод и законных интересов, совершенствование социальной и психологической работы в местах лишения свободы, а также развитие системы постпенитенциарной помощи.
В современной юриспруденции бытует неоспоримое мнение, что с помощью собственных функций право реализует свое основное социальное предназначение, выражающееся в создании нормальных условий развития общества, урегулировании и упорядочении общественных отношений, придании им позитивной направленности, создании необходимых условий для реализации прав, свобод и законных интересов личности. Под особую защиту функций отечественного права подпадают жизнь и здоровье граждан, политические, экономические и социокультурные права человека, экология, собственность, общественный порядок и безопасность. Как известно, отсутствие качественного антикриминогенного законодательства, а также недостаточно эффективная работа правоохранительных органов неизбежно влечет за собой
увеличение количества новых преступлений, негативно сказывается на экономических, нравственных, духовных, культурных, правовых и иных ценностях общества. На этом фоне возрастает роль функций уголовноисполнительного права, поскольку именно с их помощью реализуется пенитенциарная политика государства, воплощая варианты правового воздействия на регулирование общественных отношений, возникающих в процессе исполнения и отбывания уголовных наказаний. Благодаря им претворяются в жизнь такие основополагающие принципы, как законность, гуманизм, демократизм, дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний, равенство осужденных перед законом, рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их законопослушного поведения.
Актуальность темы подтверждается и в правовых новеллах современного Российского государства, проходящих в качестве сквозных на протяжении всего процесса исследования. В диссертации последовательно аргументируется суждение о том, что только благодаря эффективному претворению в жизнь различных функций права государство сможет реализовать идеологию Конституции Российской Федерации и укрепить роль права в регулировании общественных отношений.
В современных условиях как никогда актуализируется вопрос о диалектическом единстве общетеоретических и отраслевых подходов к исследованию функций права. В связи с тем, что теория государства и права имеет с отраслевыми юридическими науками не только прямые, но и обратные связи, которые обогащают ее огромным эмпирическим материалом, позволяющим ей сохранять свои академические и методологические позиции, значительная часть диссертационного исследования посвящена межотраслевому анализу этих взаимосвязей.
Степень научной разработанности темы исследования. Комплексный характер и многоаспектность темы диссертационного исследования предполагают обращение к различным отраслям юридической
ции права М.И. Байтин: по его мнению, это «наиболее существенные направления и стороны воздействия права на общественные отношения, в которых раскрывается общечеловеческая и классовая природа и социальное назначение права»1. Ф.Н. Фаткуллин интерпретирует функции права как основные направления прогрессивного воздействия права на социальное развитие, определяемые его сущностью, целью и назначением в обществе2.
Данные определения функций права, очевидно, претендуют на полноту отраженного в них понятия, поскольку содержат одновременно обе сущностные характеристики функций права - роль (назначение) права в обществе и основные направления воздействия права на общественные отношения. Если под функцией права понимать только его социальное назначение, пишет Т.Н. Радько, то подобное понятие будет носить слишком общий характер. При понимании функции права только как направления правового воздействия на общественные отношения упускается из виду направляющий момент этого воздействия3.
Вместе с тем приведенные выше определения функций права также далеко не исчерпывают собой содержания данного понятия. В них не учтен тот основной момент, который проистекает из философского понимания функции. Необходимость исследования философских аспектов понятия функции особо подчеркивал М.П. Мелентьев. «Философские понятия, - отмечает ученый, - имеют неоспоримые преимущества перед частнонаучными и прежде всего в том, что они играют главным образом методологическую роль»4. Функция как научная категория в ее философском понимании представляет собой «внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе
1 Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты // Правоведение. 2000. №3. С. 12.
2 См.: Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права: курс лекций. Казань, 1987. С. 205.
3 См.: Теория права и государства / под ред. В.В. Лазарева. М., 1992. С. 130.
4 Мелентьев М.П. Функции и структура советского исправительно-трудового права. Рязань, 1977. С. 8.