Примирительные процедуры в процессе правового регулирования : историко-правовой анализ

• Автор: Хищенко, Алина Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 155 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ГЕНЕЗИС ИНСТИТУТА ПРИМИРИТЕЛЬНЫХ
ПРОЦЕДУР
§ 1. Возникновение примирительных форм разрешения конфликтов на
ранних стадиях развития общества
§ 2. Развитие примирительных отношений в римском праве
архаического периода
§ 3. Правовое регулирование института примирения в римском
праве классического периода
ГЛАВА II. ИНСТИТУТ ПРИМИРЕНИЯ В РОССИИ:
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ
§ 1. Примирительные процедуры в российском
дореволюционном законодательстве
§ 2. Советский этап развития института примирения
ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИМИРИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ НА СОВРЕМЕННОМ
ЭТАПЕ
§1. Сравнительно-правовой анализ альтернативных способов разрешения споров в России и иностранных
государствах
§ 2. Правовое регулирование медиации в России
§ 3. Проблемы и перспективы развития третейского
разбирательства
§ 4.Особенности мирового соглашения как средства примирения
сторон
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Социальное согласие - жизненная необходимость для каждого общества. Чем больше усложняются социальные, экономические, политические и духовные общественные отношения, тем больше в них становится столкновений различных противоположных интересов, приводящих к спорным или конфликтным ситуациям в обществе, соответственно все более насущным становится поиск цивилизованных путей и способов разрешения конфликтов и противоречий, порождаемых динамикой развития общественных отношений.
Несмотря на то, что основной нормативный правовой акт, разработанный в целях создания правовых условий для применения в России альтернативных процедур урегулирования споров принят в 2010 году1, практика его применения не имеет широкого распространения и не соответствует тем целям и задачам, которые преследовал законодатель, пытаясь сконструировать еще одну платформу гражданского общества, снизить нагрузку на судебную систему и тем самым гармонизировать социальные отношения. Материалы обобщения судебной практики, в частности практики системы судов общей юрисдикции2, свидетельствуют о том, что стороны редко самостоятельно принимают решение об обращении к процедуре медиации. Количество самих споров, урегулированных с помощью медиации, остается на стабильно низком уровне.
Исходя из того, что развитие примирительных процедур является одним из приоритетных направлений совершенствования существующих в Российской Федерации механизмов урегулирования споров и защиты
1 Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // Собрание законодательства. -2010.-№31.-ст. 4162.
2 «Справка о практике применения Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // Справка Верховного Суда РФ, утверждена Президиумом Верховного Суда РФ от 6.06.2012г. Бюллетень Верховного Суда № 8 за 2012 год.

нарушенных прав граждан, актуальность выбора темы диссертационного исследования обусловлена, прежде всего, необходимостью выявления основных причин, обуславливающих высокую степень конфликтности отношений участников правового спора, отсутствие навыков и традиций ведения переговоров, наличие проблем, связанных с нежеланием субъектов правового конфликта обращаться за помощью посредника для его разрешения, а также необходимостью разъяснения сущности процедуры медиации и ее преимуществ.
Для разработки механизмов дальнейшего совершенствования института примирительных процедур в диссертации проанализирована историческая практика его становления и функционирования, этапы исторической преемственности, в силу чего каждый новый этап сохраняет и удерживает значительную часть компонентов, присущих предшествующим этапам. Таким образом, актуальным является рассмотрение генетической связи в процессе правового регулирования примирительных процедур, что позволит раскрыть динамику перехода их из одного состояния в другое, а также соотношение между отдельными этапами в развитии исследуемого.
Ввиду того что процесс интеграции медиации как полноценного института разрешения споров в нашей стране находится в начале своего становления, анализ препятствий, лежащих на пути широкого использования медиации населением, необходимо начинать с истоков возникновения данного правового института в конкретно-историческом правовом континууме.
Низкий уровень правовой информированности в сфере альтернативных способов разрешения правовых конфликтов в нашей стране, в свою очередь, обуславливает невысокий уровень правовой культуры и правового сознания населения в рассматриваемой сфере, что в целом отрицательно сказывается на объективных экономических предпосылках, формирующих спрос на широкое применение организациями и гражданами примирительных процедур разрешения споров. Все это вызывает объективно

Истоки примирительных процедур находятся не только в договорных обязательственных отношениях, но и в деликтах. Развитым римским правом вполне усвоена точка зрения, согласно которой нарушение доверия есть неисполнение договора; в противоположность которой в более древний период всякое неисполнение договора, будучи по своей сути тем же нарушением доверия, рассматривалось как деликт.
§ 3. Правовое регулирование института примирения в римском праве классического периода
Обращение к римскому праву позволяет сделать вывод, что мировой сделке в нем уделялось достаточное внимание.
Классический период римского права хронологически совпадает с новым политическим режимом - принципатом, установленным победителем гражданской войны Октавианом Августом (17 год до нашей эры) и пришедшим в упадок со смертью императора Александра Севера в 235 году, когда начался затяжной политический кризис («эпоха солдатских императоров»),
В эпоху принципата были сделаны существенные, но последние территориальные приобретения. В 29 году до нашей эры Август присоединил Египет, положив начало категории императорских провинций. При Траяне была завоевана Дакия (106 год); сооружение вала Антонина в горах Шотландии (к 142 году) отметило максимальную границу распространения римского владычества в Европе.
Установление прочного мира в границах Империи и эффективное сочетание центральной власти с местным самоуправлением способствовали расцвету экономики и культуры. Интенсивность коммуникаций внутри Империи возрастала, государство все более гомогенизировалось. Апогей этого процесса - эдикт императора Каракаллы (constitutio Antoniniana) 212 года, по которому все многомиллионное население Империи получало права римского гражданства. С этого времени различие между ius civile и ius