Правовая журналистика в системе средств массовой информации современной России : на материале газет "Ведомости", "Известия", "Коммерсантъ", "РБК Daily", "Российская бизнес-газета"

• Автор: Березина, Елена Анатольевна
• Шифр специальности: 10.01.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 273 с. : ил.

ГЛАВА I. Роль средств массовой информации в правовом просвещении
субъектов малого и среднего бизнеса
ГЛАВА II. Деловые газеты как инструмент повышения уровня
правовой культуры предпринимателей
Заключение
Источники и литература
Приложение
Приложение

Система средств массовой информации в России сильно изменилась с момента распада Советского союза. Партийная идеология, определявшая основные векторы развития газет, ушла в прошлое. Появились новые типы прессы: газеты разделились на массовые и качественные1. Возникли и новые предметно-тематические специализации журналистики: помимо
политической, научной, детской, спортивной и пр. в 1900-х гг. в России появились деловая, светская, экономическая, корпоративная и правовая журналистика. Тем не менее при наличии самого термина «правовая журналистика» и большой частности употребления данного термина в значительном количестве научных и популярных текстов, общепринятого его толкования до сих пор не существует, а коннотации его использования имеют самое разнообразное наполнение. В самом широком смысле правовая журналистика - работа журналиста по правовой тематике.
Ряд исследователей ошибочно смешивает понятия «правовая журналистика» и «правовые основы журналистики», относя правовую журналистику к массово-информационному праву. По мнению других, в частности, ФЛО. Шеуджен, правовая журналистика связана с концептом «журналистский правовой текст» (в отличие от просто правового текста, под которым подразумеваются законодательные или судебные акты и речи), который включает в себя совокупность газетно-журнальных публикаций, укладывающихся в параметры формы «преступление и наказание»2. Однако мы полагаем, что тем самым она сужает правовую журналистику лишь до криминального и судебного направлений, что не совсем верно.
В исследовании диссертант опирался на научную дефиницию, выведенную О.В. Третьяковой. Согласно ее определению, правовая
1 Система средств массовой информации России / под ред. ЯМ. Засурского. М.: Аспект-Пресс, 2001. С. 12.
2 Шеуджен Ф.Ю. Журналистский правовой текст (проблема судебной интерпретации): Дне. ... канд. филол. наук. Краснодар, 2003. С. 25.

журналистика- это предметно-тематическая специализация, направленная на отражение в СМИ правовой жизни общества, на распространение информации о конкретных правовых фактах, событиях и явлениях, такая же, как политическая, спортивная, медицинская журналистика1.
Материалы на правовую тему - о разработке новых законов, принятии постановлений, вынесении судебных решений и др. нормативных правовых актов, влияющих на бизнес - публикуются как в качественных общественно-политических и деловых, так и в специализированных изданиях. К последним относятся такие журналы и газеты как «Гражданское право», «Хозяйство и право», «Закон», «Собрание законодательств Российской Федерации», «Юрист», «Юрист компании», «Юридическая газета», «Практическая бухгалтерия» и пр. Однако этим изданиям зачастую не удается соблюсти требуемую в ряде случаев оперативность, поскольку выходят в печать они еженедельно либо ежемесячно. В частности, сообщения о вынесении на публичное обсуждение законопроекта, о разработке новой инструкции и т.п. к моменту выхода в печать теряют свою актуальность. Большинство изданий заполняет свои страницы аналитическими обзорами законодательства и прикладными консультациями специалистов. Формат оперативной заметки, корреспонденции, небольшой статьи на актуальную тему, которая «горит», для них неприемлем. В то же время в их штате превалируют не журналисты, а юристы и экономисты, в отличие от газет, нацеленных на широкую аудиторию. Материалы в них написаны профессиональным языком и ориентированы на людей с высоким уровнем правовой грамотности. Получение правовой информации через специализированные правовые издания малодоступно большинству субъектов малого и среднего предпринимательства вследствие недостаточной подготовки к ее восприятию. В результате оптимальным
1 Третьякова О.В. Журналистика и правовая культура общества: взаимодействие в контексте развития демократии: Дис.... д-ра полит, наук. СПб., 2012. С. 7.

Напротив, низкая социальная активность говорит о неудовлетворительном уровне правовой культуры, о готовности субъектов малого и среднего бизнеса подчиняться более активным участникам законодательного процесса. Такие пассивные участники экономической деятельности не стремятся изменить даже не устраивающее их законодательство, предпочитая плыть по течению и выполнять все условия, которые диктует им власть, даже если принятые законодательные решения ухудшают их положение. Другой путь, по которому они идут- уход в теневой сектор экономики, отказ от уплаты налогов и страховых взносов, то есть демонстрируют такую деформацию правосознания как правовой нигилизм.
В то же время власти неоднократно декларировали свою готовность сотрудничать с бизнес-сообществом и предпринимательскими объединениями при подготовке правовых актов в разных сферах законодательства. В частности, в 2011 г. министр юстиции РФ А. Коновалов заявлял: «Бизнес, который заинтересован в практике, которая складывалась бы определенным образом, вполне может организовывать такие фокус-группы, спонсировать их и подготовить квалифицированное экспертное заключение о том, как и что нужно изменить в российском законодательстве и в практике его применения»1.
В свою очередь в В.М. Боер пришел к выводу, что «чем активнее граждане участвуют в правовом строительстве, тем успешнее осуществляются стоящие перед ними задачи», и наоборот, успех в этой деятельности резко снижается, если «участники ее пассивно относятся к проблемам общества и своим гражданским обязанностям»2.
1 Борщевский М. Указ. соч.
2 Боер В.М. Правовая информированность и формирование правовой культуры личности. С. 126.