Информационно-коммуникативные механизмы миграционной политики

• Автор: Боженов, Сергей Анатольевич
• Шифр специальности: 10.01.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 193 с. : ил.

Глава 1. Коммуникативно-информационные основы
миграционной политики
1.1. Коммуникативная сущность миграции
1.2. Единство миграционной и информационной политики
1.3. Коммуникативно-информационные механизмы миграции
Глава 2. Динамика развития миграционной и информационной политики в России
2.1. Социально-информациологический анализ становления федеральной миграционной политики
2.2. Этнорегиональные и коммуникативно-информационные особенности региональной миграционной политики
2.3. Роль региональных средств массовой информации в этномиграционных процессах (на материалах Астраханской области)
Заключение
Список использованной литературы и источников
Приложение

Актуальность темы исследования. С распадом СССР, началом рыночных реформ и трансформацией общественных отношений резко возросла актуальность проблем миграции и связанной с этим растущей ролью государства в регулировании миграционных процессов, наличием конструктивной миграционной политики.
Политика, как известно, есть сфера деятельности, связанная с функционированием власти. С управлением общественными отношениями между социальными группами, этносами, нациями. При этом возникает проблема взаимодействия (коммуникации) между властью государственной и властью народа (народовластием), властью институтов гражданского общества.
В основе единства различных направлений (видов) политики лежит органическое единство «информации» и «коммуникации». Любая коммуникация сопровождается обменом информацией.
Коммуникация может быть разной: техническая (поезда, самолеты, телефон), биологическая, психологическая, космическая и т.д. В контексте нашего исследования мы обращаемся к социальной коммуникации и социальной информации. Этническая общность формируется на основе социальной коммуникации и является ее частью, то есть правомерно исследовать миграционную коммуникацию.
Этническая, миграционная информация - часть социальной информации, указывающая на специфику миграционных и межэтнических процессов и отношений. Потребность в их регулировании со стороны власти обусловливает необходимость развития миграционной политики. Она должна отражать специфику миграционной коммуникации или «коммуникативной миграции». Данный вид социальной коммуникации развивается на основе взаимодействия этносов, народов, социальных общностей, в процессе которого, «осуществляется передача и взаимопередача информации: чувств, оценок, значений, смыслов, ценностей»

и сегодня она «занимает ведущее место в сфере социальных процессов»1. В связи с тем, что межэтнические и, особенно, миграционные процессы политизируются, то это обстоятельство обязывает изучать их с позиции «теории политических коммуникаций»2, исследующей различные «уровни информационно-коммуникативных процессов (технический, семантический, инфлуентальный и др.)3. Мы делаем акцент на «инфлуенталыюм уровне», который «показывает степень влияния информации на человеческое сознание»4, то есть, степень влияния информационно-коммуникативных процессов, вплетенных в ткань общественного бытия, общественного сознания и социальной психики. Степень этого влияния во многом зависит сегодня от эффективности информационной, медийной и коммуникативной политики.
Влияние власти на сознание миграционных групп и коренного населения, т.е. миграционная политика в современной России не может по существу быть эффективной в условиях «информационной эпохи» (М. Кастельс), развития «коммуникативного» и «информационного общества» (Ф. Уэбстер), без взаимодействия с информационной политикой. Задача последней - информационное сопровождение миграционной политики с позиции национальных интересов России.
Данное обстоятельство требует исследования и решения серьёзной научной задачи, связанной с анализом состояния миграционных процессов и выявлением информационно-коммуникативных механизмов миграции и миграционной политики, с изучением коммуникативно-информационных миграционных отношений.
Именно этим определяется актуальность темы исследования, которая обусловлена:
1 Бориснев С.В. Социология коммуникации. М. 2003. С. 6.
2 См.: Политические коммуникации. Под ред. проф. Соловьева А.И. М. 2004. С. 7-24.
3 Там же. С. 25-29.
4 Там же. С. 28.

Востока. То есть, наряду с «Парижским синдромом», есть еще и «Китайский синдром», а также «Исламский синдром» и т.д. Получается некий демографический коллапс или кризис, быстро надвигающийся на Россию. В этих условиях, конечно же, нужна продуманная, научно обоснованная миграционная политика и сопровождающая ее интеллектуально и психологически - грамотная информационная политика.
И просто совсем непонятно: на этом «озабоченном фоне» властей миграционным кризисом не выдвигается как приоритетная внутренняя миграция, а главное, выход из другого - демографического кризиса: стимулирования роста рождаемости и снижения невиданных темпов роста смертности. Ведь встает судьбоносный вопрос: как ликвидировать наконец-то «ножницы», сложившиеся из пересечения этих двух тенденций. Кстати, в СМИ этот вопрос постоянно обсуждается. И вроде как госорганы реагируют, повышая пособия по уходу за ребенком, но они оказываются «каплей в море», в море демографического кризиса. А, значит, правомерно говорить о наличии кризиса в миграционной и демографической политике в их неразрывном единстве и об информационно-коммуникативной их составляющей.
Требуется понимание необходимости такой политики не только на уровне политического сознания (сознания политиков), специализированного (сознания специалистов), а главное - на уровне массового сознания (сознания народов России).
Реализация миграционной и национальной политики может иметь практический эффект, если она будет опираться на научные труды по теории общественного сознания1. Без этого трудно формировать этническое самосознание и сознание, его взаимосвязь с политическим, экономическим нравственным и другими видами общественного сознания. Особенно важно рассматривать этнос, нацию как «социально-этническую и психическую общность» и изучать их с позиции «психосоциологии»2. Иначе разрываются свя1 См.: Улсдов А.К. Структура общественного сознания. М., 1968.
2 Уледов А.К. Психология как интегральная отрасль научного знания. М., 1995. С. 37-63.