Особенности внешнеэкономической деятельности в регионах России : На примере Республики Бурятия

• Автор: Бурлов, Дмитрий Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 180 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛИЗАЦИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Открытая экономика как результат либерализации
внешнеэкономической сферы: содержание, критерии, принципы
1.2. Этапы внешнеэкономической либерализации в России
1.3. Мировой опыт участия регионов во внешнеэкономических связях
1.4. Концепция внешнеэкономической открытости регионов России
Глава 2. АНАЛИЗ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ
2.1. Характеристика и факторы, определяющие межрегиональные различия в области внешнеэкономической деятельности
2.2. Особенности регионального законодательства во внешнеэкономической деятельности
2.3. Практический опыт российских регионов в привлечении иностранных
инвестиций
Глава 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РЕСПУБЛИКУ БУРЯТИЯ
3.1. Специфика экономики Республики Бурятии и проблемы ее развития
3.2. Роль внешнеэкономических связей Республики Бурятия в привлечении инвестиций
3.3. Целевая региональная программа активизации инвестиционной деятельности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 153 ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Развитие эффективной и конкурентоспособной рыночной экономики в России невозможно без ее взаимодействия с мировым хозяйством. Открытие экономики нашей страны несет новые потенциальные возможности экономического роста и обеспечивает переход к развитию по нормам и правилам мирового сообщества. Вместе с тем, этот процесс обнажает проблему неравномерного сосредоточения внешнеэкономической деятельности по субъектам Российской Федерации^ Эта неравномерность обусловлена характером международной специализации Российского государства, особенностями размещения экспортных ресурсов, экономики и населения.
Либерализация внешнеэкономической деятельности оказывает сильное воздействие на региональные процессы. Это, в свою очередь, влияет на финансово-экономическое положение регионов, инвестиционную привлекательность, доходы населения. Для многих субъектов РФ внешнеэкономические отношения стали важным и доминирующим фактором динамичного социально-экономического развития в рамках открытия отечественной экономики. В связи с этим особую актуальность приобретают исследования регионального аспекта открытости экономики России.
Проблема открытости экономики имеет два аспекта - нормативноинституциональный и структурный. Первый определяет правовое регулирование, а второй связан с уровнем развития и структурой экономики. Если изменение законодательства сравнительно быстрый процесс, то изменение структуры экономики требует значительно большего времени и громадных капиталовложений. Отражая структуру экономики, геоэкономическое положение и экспортный потенциал субъекты РФ сильно различаются по объемам прямых иностранных инвестиций. Это означает, что

регионы России с разной скоростью приспосабливаются к условиям открытой экономики.
Устранение сильной межрегиональной дифференциации по объемам привлеченных иностранных инвестиций должно происходить путем повышения инвестиционной привлекательности тех регионов, в которых она невелика. При этом, особенно важно учитывать то, что резко неравномерное размещение инвестиций вызывает асимметрию территориальной структуры экономики России. Активизация инвестиционной деятельности в отдельных регионах позволит смягчить проблему поляризации экономического пространства страны.
Целью исследования является изучение влияния либерализации внешнеэкономической деятельности на экономическое развитие регионов России, выявление факторов, определяющих региональную политику в сфере внешней торговли и привлечения иностранных инвестиций и разработка рекомендаций по совершенствованию этой политики.
В соответствии с намеченной целью в работе были поставлены следующие задачи:
- раскрыть содержание понятий "открытая экономика" и "региональная открытость";
- дать оценку современного состояния открытия российской экономики и экономики отдельных субъектов РФ в результате внешнеэкономической либерализации;
- проанализировать зарубежный и российский опыт правового регулирования внешнеэкономической деятельности на уровне регионов;
- оценить масштабы и выявить факторы межрегиональных различий по объемам привлекаемых иностранных инвестиций;

штата. В результате компании, операции которых осуществляются за рубежом, приближаются по статусу к оффшорным.
Законодательство других штатов США также может быть не менее привлекательным для иностранных инвестиций. К примеру, наиболее экономически развитые американские штаты - Калифорния, Иллинойс, Нью-Йорк, Техас - являются частично независимыми и проактивными. Они имеют свои собственные агентства по стимулированию иностранных инвестиций в Западной Европе и Японии, которые успешно привлекают новых инвесторов.
Одним из важных источников финансирования строительства на местном уровне является выпуск муниципальных облигаций. В США, например, такие облигация выпускают правительства штатов, местные власти, а также их агентства и департаменты.
Привлекательность муниципальных облигаций для инвесторов состоит в том, что доход по ним, как правило, не облагается федеральным налогом. Более того, для резидентов (жителей штатов) облигации, выпущенные властями штатов или муниципалитетами внутри них, освобождаются также от штатных и местных налогов. В частности, в штате Висконсин любой муниципальный орган имеет право выпускать облигации в целях финансирования всех или части издержек строительства промышленных объектов и улучшения экономики региона.
В последнее время в ряде стран созданы корпорации экономического развития территорий (государственные или смешанные). Они направляют на цели регионального развития часть своих капиталов и привлекают других инвесторов, выступая в качестве гарантов эффективного вложения средств, при совместном осуществлении проекта. Эти корпорации формируют специальные фонды за счет долевого участия фирм, расположенных на