Оптимизационные модели ценообразования в естественной монополии

• Автор: Зайцева, Юлия Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.13
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 235 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
^ Введение
Глава 1. Теория и мировая практика ценообразования в сфере естественное монополии на рынках электроэнергии

1.1. Классическая модель ценообразования в теории естественной монополии

1.2. Практика ценообразования в сфере естественной монополии на рынках электроэнергии

> Глава 2. Оптимизационные модели цен на услуги естественных

монополий
2.1. Критерии оптимизации, первое и второе наилучшие решения проблемы эффективного ценообразования

2.2. Оптимальные нелинейные многоставочные тарифы

Глава 3. Российская практика ценообразования в электроэнергетике

3.1. Структура функционирующих рынков электроэнергии и
9 действующая практика ценообразования
3.2. Пути совершенствования механизмов ценообразования на услуги естественных монополий в электроэнергетике
Заключение
Библиографический список
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Современные российские естественные монополии переживают кризис, связанный с целым комплексом проблем, одна из которых - неэффективное регулирование цен. Несмотря на то, что необходимость преобразований в естественных монополиях у специалистов не вызывает сомнений, по вопросу о путях выхода из создавшегося положения идет острейшая политическая и научная дискуссия.
В настоящее время на пороге нового этапа структурного реформирования находится одна из важнейших для экономики страны федеральная ЕМ — РАО «ЕЭС России» — и ее дочерние компании — региональные АО-энерго, а также предприятия коммунальной энергетики. Поэтому в диссертационном исследовании рассматриваются модели и методы ценообразования на продукцию естественной монополии на примере этой отрасли. Кризис в электроэнергетике связывают с такими проблемами, как старение основных производственных фондов, дезорганизация инвестиционных процессов, неэффективное регулирование цен на электро- и теплоэнергию, перебои в топливоснабжении электростанций. О глубине этого кризиса можно судить по все чаще возникающим нарушениям энергоснабжения народного хозяйства, представляющим собой реальную угрозу для нормальной жизнедеятельности общества. В качестве причин сложившейся ситуации называют, как правило, низкую эффективность проводимых в стране реформ, отсутствие адекватной государственной стратегии реструктуризации электроэнергетики, злоупотребление рыночной властью субъектом естественной монополии — РАО «ЕЭС России».
Среди отечественных и зарубежных исследователей существуют полярные точки зрения на возможность дерегулирования и внедрения конкуренции в отраслях, традиционно . считающихся естественномонопольными. Некоторые отрицают саму теорию естественной монополии, называя ее наукообразным мифом (Т. Ди Лоренцо, Ю. Кузнецов), или считают,
что технологические изменения в электроэнергетике привели к тому, что эта отрасль на современном этапе уже не является естественной монополией (П.ВанДорен). По мнению этих исследователей, надо полностью довериться рынку, устранить все органы и нормы регулирования в электроэнергетике, и рыночные механизмы сами приведут к снижению цен, увеличению объемов производства электроэнергии, надежному энергоснабжению и преодолению бюрократической неэффективности.
Более распространенной среди экономистов является точка зрения о том, что передача и распределение электроэнергии обладают чертами естественной монополии, а генерирование и поставка потенциально конкурентны. Поэтому во многих странах осуществляется вертикальная дезинтеграция энергокомпаний. В настоящий момент курс на дезинтеграцию
энергокомпаний взят и в России. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2001 г. №256 “О реформировании электроэнергетики Российской Федерации” [5], предполагается внедрение конкуренции в секторах производства и сбыта электроэнергии при сохранении естественной монополии в области передачи и распределения. В соответствии с этой структурой планируется реформировать и систему ценообразования: перейти к конкурентным методам ценообразования в сферах генерирования и сбыта, разработать методы ценового регулирования естественно-монопольных секторов - передачи и распределения.
Существует и иная точка зрения на реформирование российской электроэнергетики. Автору представляется справедливой критика оппонентов правительственной программы, по мнению которых в российских условиях пока отсутствуют возможности для внедрения радикальных моделей конкурентного энергетического рынка (Л. Гительман, Б. Ратников [37], А. Городецкий, Ю. Павленко [39]). Поэтому реформирование российской электроэнергетики было бы целесообразно проводить при сохранении локальных вертикально интегрированных энергокомпаний и усилении
заменители. Проводная телефонная связь в определенной степени может быть заменена сотовой или мобильной беспроводной. Путешествие или перевозка грузов по железной дороге могут быть заменены услугами автомобильного или авиатранспорта. Конечно же, технические возможности такой замены ограничены и различаются между странами и регионами одной страны. Количество сотовых телефонов в Скандинавских странах, например, позволяет считать их реальными заменителями проводной связи. Железнодорожный транспорт в сравнительно небольших государствах может иметь сильного конкурента в виде автомобильного транспорта. Аналогично, если речь идет о пригородном железнодорожном сообщении, автобусы могут создать реатьную конкуренцию на отдельных направлениях. Потенциальная или реальная конкуренция необязательно снимает необходимость ценового регулирования, но может привести к изменениям в его характере и степени жесткости.
Предприятие, предоставляющее услуги как естественная монополия, как правило, зашшается и другими видами деятельности, работая на потенциально или реально конкурентных рынках товаров и услуг. Например, когда речь заходит о наиболее крупных предприятиях - естественных монополистах в России, - обычно называются “Газпром”, “ЕЭС России” и железные дороги. Однако доля товаров и услуг, производимых в условиях естественной монополии, в общем объеме производимых товаров и оказываемых услуг этими компаниями незначительна
Ключевой проблемой в регулировании естественной монополии является выделение естественно-монопольного ядра в рассматриваемой многопродуктовой отрасли или, иными словами, идентификация естественной монополии [18]. Эта проблема возникает в связи с тем, что в реальной ситуации отрасль-монополист, воспршшмаемая в хозяйственной практике как естественная монополия, может иметь достаточно сложную структуру, которая в целом (по совокупности производимых продуктов и услуг, осуществляемых видов деятельности) не является естественно монопольной. Степень