Модели оценки результатов тарифного регулирования естественных монополий

• Автор: Грушко, Анна Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.13
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 176 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕПИЕ

ГЛАВА 1. СОСТОЯНИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

1.1. Естественная монополия: определение и особенности функционирования

1.1.1. Обзор представлений о естественных монополиях

1.1.2. Классификация естественных монополий

1.1.3. Этапы развития естественных монополий в России

1.1.4. Потребление продукции естественных монополий в Санкт-Петербурге

1.2. ТЕОРИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

1.2.1. Предпосылки для применения регулирования естественных монополий

1.2.2. Обзор теорий регулирования естественных монополий

1.2.3. Инструменты регулирования естественных монополий
1.3. Практика регулирования естественных монополий
1.3.1. Опыт регулирования естественных монополий в странах с развитой экономикой
1.3.2. Проблемы регулирования естественных монополий в России
1.3.3. Практика регулирования во взаимодействии хозяйствующих субъектов с естественными монополистами в Санкт-Петербурге
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
2.1. Проблемы оценки результатов регулирования естественных монополий
2.2. Подходы К ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ тарифного регулирования естественных монополий
2.2.1. Институг/иональиый подход к оценке результатов тарифного регулирования ЕМ
2.2.2. Социальная поддержка населения как результат государственного тарифного регулирования естественных монополий
2.2.3. Подход к оценке результатов тарифного регулирования естественных монополий с учетом межотраслевого взаимодействия
2.3. Обоснование требований к моделям оценки результатов тарифного регулирования
ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
2.3.1. Цели и задачи оценки результатов тарифного регулирования естественных монополий
2.3.2. Критерии выбора моделей оценки результатов тарифного регулирования ЕМ
2.3.3. Применение статических и динамических моделей межотраслевого взаимодействия для оценки результатов тарифного регулирования ЕМ
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ МОДЕЛЕЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ НА ПРИМЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
3.1. МОДЕЛЬ МОЕ ПРИ ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

3.1.1. Модель МОБ при оценке результатов изменения тарифов на услуги естественных монополий на цены продукции
3.1.2. Расчет влияния изменения тарифов на услуги предприятий - естественных монополистов на цены конечной продукции (на примере тарифов на электрическую и тепловую энергию)
3.2. Модель оценки результатов тарифного регулирования в электроэнергетике для населения
3.2.1. Оценка факторов дифференциации уровня потребления электроэнергии населением
3.2.2. Введение социальной нормы потребления электроэнергии в РФ
3.2.3. Влияние изменения энерготарифов на уровень расходов населения
3.3. Модель оценки комплексного влияния изменения энергетических тарифов на благосостояние населения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Субъекты естественной монополии являются ключевыми компонентами поддержания и развития экономической системы. Высокая социально-экономическая и политическая значимость естественных монополий определяет актуальность детального рассмотрения' механизмов функционирования, реформирования, государственного регулирования и отражения таких воздействий на всю экономическую систему. Современное переходное состояние российской экономики при высокой степени монополизации характеризуется особой важностью решения проблем антимонопольного регулирования, поддержки и развития конкуренции.
Естественно-монопольные отрасли, до недавнего времени часто находившиеся в государственной собственности, в большинстве стран традиционно подлежали государственному регулированию. В современных условиях происходит переосмысление системы регулирования на основе совершенствования теоретических положений. С развитием технологий наметились тенденции дерегулирования и внедрения рыночных институтов в инфраструктурные отрасли. Однако далеко не во всех отраслях рыночные механизмы оказываются эффективными.
Различные варианты методик регулирования естественных монополий обладают как преимуществами, так и недостатками при использовании, в современной отечественной практике. Критерии, выбора, методы принятия решений и способы оценки результатов регулирования естественных монополий определяются множеством факторов, которые должны быть изучены.
В связи с этим, необходимо разработать современные экономикоматематические методы для определения результатов проведения регулирующей государственной политики и измерения комплексного воздействия-на'экономику применяемых к естественным монополиям мер регулирования. Данные обстоятельства предопределили актуальность и выбор темы диссертационного исследования диссертационной работы.
Состояние изученности проблемы. Общетеоретические аспекты про-
объём их реализации продолжает расти. Темпы роста, возможно, ниже, чем по всей совокупности, но идёт нарастание объёма выпуска. Происходит это за счёт увеличения количества зарегистрированных территориальным комитетом статистики предприятий в электроэнергетике за период в 5 раз и в машиностроении на 2%, а также изменением методики отнесения предприятия к определенной отрасли.
80 -|
70 6 0 50 40 30 20 10 о
2001 2003 2005 2007
□ Черная метллургия □ Цеетая мелаллургия
□ Химінескзя и нефтхииическая промыиленноспн 0 Лесная, дерееообрзбатюаощ» и целлюлозно-бумажная
ш Лромышпенноспн спроигальных малериалов О Легкая промышленное/»
Пищевая промьішпенносгт

Рис. 7. Отрасли с растущей электровооруженностью труда (тыс.кВт-час/раб)
Для оценки существенности потребления энергоресурсов промышленностью Санкт-Петербурга рассмотрим такие показатели, как доли расходов на отдельные виды энергетических ресурсов в общих затратах промышленных предприятий за период с 2001 по 2007 гг. в отраслевом разрезе, включая следующие комплексы:
1) металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
2) производство машин и оборудования;

24 Статистические сборники «Промышленность Санкт-Петербурга и Ленинградской области»