Национальная специфика и организация ипотеки в современной России

• Автор: Битеряков, Алексей Викторович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 158 с. : ил

Введение
1. Зарубежный опыт организации ипотечного жилищного кредитования
1.1. Основные модели систем ипотечного кредитования.
1.2. Институциональные особенности систем ипотечного кредитования различных стран
2. Ипотечный кредит в дореволюционной России
2.1. Особенности исторического развития
2.2. Анализ эффективности модели городских кредитных
обществ
2.3. Влияние фактора злоупотреблений на развитие системы ипотечного кредитования
3. Развитие системы ипотечного кредитования в Российской Федерации
3.1. Причины неудач российских ипотечных программ в
1990-е гг.
3.2. Столичная и провинциальная ипотека: концептуальный
подход
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Введение.

Актуальность темы исследования обусловлена ролью ипотечного кредитования в современной рыночной экономике, а также недостаточно динамичным развитием ипотечного кредитования в России.
Как показывает мировая практика, развитая система ипотечного кредитования является одним из важнейших факторов экономического и социального развития страны. Ее эффективное функционирование не только обеспечивает рост финансирования капитальных вложений, но и сдерживает инфляцию, способствует решению жилищной проблемы. Последнее обстоятельство особенно актуально для России. По данным Госкомстата, средняя обеспеченность населения жильем составляет 19,1 кв. м. на человека, тогда как аналогичный показатель в промышленно развитых странах колеблется между 30 и 45 кв. м. на человека. При этом необходимо учитывать тот факт, что значительная часть жилищного фонда Российской Федерации не соответствует американским и западноевропейским стандартам и не подпадает под определение жилья в этих странах. Поэтому фактический разрыв между Россией и промышленно развитыми странами по показателю обеспеченности населения жильем представляется гораздо более высоким.
В настоящее время необходимость развития ипотечного кредитования в России не ставится под сомнение ни руководителями соответствующих органов государственной власти, ни представителями кредитных учреждений, ни потенциальными заемщиками и инвесторами. Тем не менее, ни одну из попыток реализации ипотечных программ последнего десятилетия нельзя назвать успешной. Данное обстоятельство заставляет провести критический анализ всех моделей ипотечного кредитования на предмет их приемлемости для различных территорий России. А учитывая тот факт, что в последнее десятилетие в нашей стране предпринимались попытки использования практически всего спектра существующих моделей, можно сделать вывод о

необходимости разработки специфических механизмов осуществления ипотечного кредитования, не применяемых в мировой практике.
В этой связи, по нашему мнению, целесообразно обратиться не только к опыту промышленно развитых стран, но и к опыту дореволюционной России, где в течение кратчайшего времени была создана одна из самых эффективных в мире систем ипотечного кредитования, опирающаяся на российского частного инвестора и учитывающая особенности поведения и предпочтений последнего.
Цель и задачи исследования.
Основной целью диссертационной работы является поиск наиболее приемлемых форм организации ипотечного кредита с учетом специфической территориальной организации Российской Федерации.
Для достижения указанной цели в процессе исследования были поставлены следующие задачи:
- изучение и обобщение опыта ипотечного кредитования промышленно развитых стран, а также анализ практики его использования в странах Восточной Европы;
- определение преимуществ и недостатков различных моделей организации ипотечного кредита применительно к современным российским условиям;
- всестороннее изучение системы ипотечного кредитования Российской Империи, выявление особенностей, несвойственных другим странам и имеющих решающее значение для развития современной системы ипотечного кредитования;
- анализ роли частного инвестора в ипотечном кредите дореволюционной России, а также мотивов его поведения и предпочтений;
- определение и систематизация проблем, препятствующих развитию ипотечного кредитования в Российской Федерации;
- выявление недостатков ипотечных программ последнего десятилетия;
9 декабря 1730 г. Анна Иоанновна отменяет указ
«О единонаследии». В этом же году впервые проводится межевание земель, целью которого было восстановление дворянской природы земельной собственности.
Однако наибольшей угрозой экономическим интересам дворянства правительство справедливо считало традиционную систему залоговых отношений, при которой займодавец фактически становился собственником заложенного имения на время действия кредитного договора.
1 августа 1737 г. Анна Иоановна издала указ, который должен был перевернуть в народном сознании взгляд на залог как на отчуждение. В России была введена принципиально новая форма залога, предполагавшая оставление имущества во владении заемщика. Этот основной принцип ипотечного кредита никогда ранее не применялся в отечественной практике, и потому его введение можно считать революционным шагом правительства в формировании российской кредитной системы. И хотя результаты реформы 1737 г. нельзя назвать успешными, на наш взгляд, именно этот год следует считать датой начала становления в России системы ипотечного кредитования.
1. Этап ростовщического ипотечного кредита в Российской Империи (1737 -1754 гг.)
Согласно Указу 1737 г. право собственности на заложенное имущество не переходило кредитору. В случае же истечения оговоренного в закладной срока, займодавец мог потребовать удовлетворения из заложенного имения посредством его публичной продажи. При этом участвовать в торгах могли только представители дворянского сословия. В новой системе залоговых отношений кредитор лишался не только права владения, но и права приобретения недвижимости по истечении срока действия кредитного договора.
' Боярские люди, монастырские слуги и крестьяне были обязаны в течение полугода распродать свои имения. В противном случае им угрожала конфискация недвижимого имущества.