Финансовый механизм развития лесопромышленного комплекса в России

• Автор: Логвин, Нина Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 162 с.

Содержание
Введение
1. Теоретический анализ финансов и финансового механизма лесопромышленного комплекса
1.1. Особенности лесопромышленного комплекса как объекта финансовых отношений
1.2. Содержание финансового механизма лесопромышленного комплекса
1.3. Основы государственной лесной политики и политики финансового регулирования лесопромышленного комплекса
2. Состояние экономики и финансов лесопромышленного комплекса России
2.1. Проблемы функционирования лесопромышленного комплекса
и его финансов
2.2. Финансовый аспект производства и реализации продукции лесопромышленного комплекса
2.3. Оценка результативности финансового регулирования лесопромышленного комплекса
3. Реформирование финансового механизма развития лесопромышленного комплекса
3.1. Приоритетные направления финансового обеспечения и регулирования развития лесопромышленного комплекса
3.2. Формирование инновационного финансового механизма развития лесопромышленного комплекса
3.3. Повышение эффективности механизма платности лесных ресурсов, финансового регулирования производства и экспорта продукции
лесопромышленного комплекса
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Россия - одна из самых богатых стран мира по запасам лесных ресурсов. На долю России приходится 22% всех лесов мира и около 60% запасов промышленного леса. Однако лесопромышленный комплекс не играет пока той роли в экономике России, которую он должен играть, учитывая запасы лесного богатства нашей страны. Об этом свидетельствует его доля в объеме производства промышленной продукции и в объеме экспорта России - 4,7%. Лесопромышленный комплекс (ЛПК) дает чуть более 2% налоговых платежей промышленности. На ЛПК приходится только 3% основных фондов промышленности, а на его развитие направляется всего около 6% инвестиций в основной капитал страны.
Лес был и остается одним из важнейших стратегических ресурсов страны. Но отношение к нему всегда носило исключительно потребительский характер, что и определяло исключительно сырьевую направленность лесной и деревообрабатывающей промышленности. Инновационный путь развития российской экономики, определенный государством в качестве основного стратегического ориентира на период до 2020 года, требует разработки адекватного финансового механизма развития приоритетных отраслей экономики, в качестве которой определены, в частности, и отрасли глубокой лесопереработки.
Лесопромышленный комплекс до настоящего времени не вышел полностью из затяжного структурного и экономического кризиса и его дальнейшая трансформация требует реализации конкретных мер по устранению причин, сдерживающих его развитие. Актуальность этой задачи тем более очевидна, что в настоящее время мировые рынки лесобумажной продукции превращаются в арену все усиливающейся конкуренции между крупнейшими промышленными корпорациями. И чем дальше, тем сложнее будет ЛПК России восстановить утерянные на мировых рынках позиции.
Современные условия хозяйствования и состояние ЛПК обуславливают необходимость пересмотра действующего финансового механизма лесопро-
мышленного комплекса, разработки принципиально новых форм и методов финансового обеспечения и управления финансами ЛПК, его отраслей и предприятий, которые должны повысить их финансовую устойчивость, инвестиционную и инновационную активность, создать другие необходимые условия для ускоренного и стабильного развития лесной отрасли.
С учетом вышеперечисленных проблем встает задача поиска кардинальных мер повышения эффективности лесопромышленного комплекса, используя для этого все возможности финансового механизма. Необходимость решения этих проблем повышают актуальность исследования финансов и финансового механизма развития лесопромышленного комплекса.
Степень разработанности проблемы. Среди экономистов, исследующих общие проблемы теории финансов, финансов предприятий и финансового менеджмента, труды которых составили методологическую базу диссертационного исследования, следует назвать И.Т. Балабанова, С.В. Барулина, О.Б. Веретенникову, А.И. Гончарова, М.В. Гончарову, А.Г. Грязнову, Т.М. Ковалеву, Д.С. Молякова, Л.Г. Павлову, В.М. Родионову, М.В. Романовского, В.И. Сама-руху, A.B. Якунину и других.
Прикладным вопросам функционирования экономики и финансов ЛПК, в части привлечения инвестиций, проблемам реформирования финансовых отношений в ЛПК посвящены труды таких отечественных исследователей, как
О.С. Алешко, Н.Е. Антонова, А.Б. Басин, Ю.Ш Блам, И.А. Буданов, С.П. Быстрицкий, Т.С. Горбаренко, П.В. Дружинин, В.К. Заусаев, Л.И. Кошкин, Л.В. Машкина, В.В. Петрунин, С.В. Починков, Т.Р. Сафина, A.C. Шейнгауз и другие.
Однако многие вопросы, касающиеся финансового механизма развития ЛПК, финансирования и финансового регулирования лесопромышленного комплекса, требуют современного переосмысления и, порой, применения принципиально новых методологических и методических подходов. Это касается содержания финансового механизма ЛПК, финансового обеспечения и государственного регулирования развития лесопромышленного комплекса России, в том
ЛПК обеспечивается стабильное развитие и функционирование субъектов хозяйствования, решаются задачи обеспечения финансовой поддержки организаций, предупреждаются и ликвидируются чрезвычайные ситуации в ходе финансово-хозяйственной деятельности и ликвидируются их последствия, осуществляется маневрирование финансовыми средствами с целью выполнения плановых показателей в складывающихся условиях.
Оперативное управление финансами организаций лесного комплекса осуществляется высшими органами управления (например, для акционерных обществ это собрание акционеров), которые определяют финансовую стратегию организации, утверждают финансовые планы, отчеты об их исполнении. Непосредственно финансовыми потоками управляют руководство организации (совет директоров, генеральный директор) и специально созданные финансовые службы; они же разрабатывают проекты финансовых планов, принимают решения о размещении финансовых ресурсов в различные виды активов, осуществляют взаимодействие с финансово-кредитными организациями. В небольших организациях, где нет специальных финансовых служб, их функции выполняют бухгалтерии. Для организаций, входящих в состав финансовопромышленных групп, холдингов и других вертикально интегрированных структур, в которые входят организации, производящие лесную продукцию, большое значение в управлении финансами имеют решения, принимаемые головной компанией этих групп и структур.
Стратегическое управление финансами лесопромышленного комплекса осуществляется высшими органами законодательной и исполнительной власти (Президентом РФ, Правительством РФ, Федеральным Собранием РФ) в ходе составления, рассмотрения и утверждения долгосрочной целевой программы его развития. В процессе осуществления стратегического управления финансами комплекса определяются источники и размеры финансовых ресурсов, которые должны обеспечить воспроизводство в тех пропорциях, которые были заложены в соответствии с основными направлениями финансовой политики; выявляются наиболее эффективные направления использования финансовых ре-