Факторы формирования и перспективы увеличения налоговых доходов регионов Российской Федерации

• Автор: Зюзина, Надежда Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 156 с. : ил.

1 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ НАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРОТИВОРЕЧИЯ ИХ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ НА СУБФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
1Л Теоретический базис налогообложения и его практическая реализация в современных условиях
1.2 Количественные параметры функционирования налоговых систем России и зарубежных стран

1.3 Структурный анализ региональных противоречий развития налоговых отношений

2 ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ФАКТОРОВ ФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ РЕГИОНОВ РФ

2.1 Оценка базовых индикаторов налоговых поступлений в региональном разрезе

2.2 Эконометрическое исследование налоговых доходов субъектов РФ с учетом факторов экономической динамики
2.3 Субфедеральная составляющая налогового администрирования как фактор изменения налоговых поступлений: сопоставительный анализ
3 МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ И АДМИНИСТРАТИВНО-ИНФОРСМЕНТНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ УВЕЛИЧЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ В СУБЪЕКТАХ ФЕДЕРАЦИИ
3.1 Статистическое моделирование макроэкономических возможностей повышения налоговых доходов регионов
3.2 Административно-регулирующие направления роста эффективности использования потенциала субфедеральных налогов
Заключение
Список использованных источников

Актуальность темы исследования. Кризисные явления в экономике, сопровождающиеся спорадическими бюджетными дисбалансами,
актуализируют проблематику повышения фискальной эффективности налоговой системы. Современная практика построения механизмов
мобилизации налоговых доходов в РФ реализуется в условиях выраженных диспропорций социально-экономического развития регионов, которые не только определяют дифференциацию исходных факторов формирования фискального потенциала, но и специфицируют наличие «провалов» налогового администрирования, что, в свою очередь, усиливает расслоение территорий по критерию генерирования налоговых поступлений и требует адекватной коррекции мерами экономической политики.
Дополнительную значимость очерченной тематике придает и
ориентация императивов регионального развития на реализацию бюджетной самообеспеченности, что характеризуется совокупностью возможностей субфедеральной экономической системы по мобилизации налоговых поступлений в объемах, позволяющих обеспечить возрастающие потребности в финансировании общественных благ.
Изложенное детерминирует целесообразность дальнейшего теоретического осмысления и практической разработки проблем формирования налоговых доходов на субфедеральном уровне общественной структуры и определяет актуальность диссертационной работы.
Степень разработанности проблемы. Концептуальные основы налогообложения, его функции, принципы и императивы изложены в фундаментальных трудах классиков экономической науки: А. Вагнера, Дж. Кейнса, А. Лаффера, А. Маршалла, Р. Масгрейва, А. Пигу, Д. Риккардо, П. Самуэльсона, А. Смита.
Существенный вклад в разработку проблематики функционирования налоговых систем внесли отечественные ученые: С. Барулин, Е. Гайдар,

И. Горский, В. Иваницкий, И. Майбуров, В. Пансков, М. Романовский, Э. Селигман, А. Соколов, Д. Черник, Т. Юткина.
Эмпирические оценки и моделирование налоговых доходов реализованы в исследованиях Е. Балацкого, С. Дробышевского, К. Меских, Р. Саакяна, Ф. Садыгова, С. Синельникова-Мурылева, И. Трунина.
Субфедеральные аспекты налоговых поступлений рассмотрены в работах Е. Домбровского, Н. Зубаревич, И. Коростелкиной, О. Кузнецовой, Г. Поляка, В. Понкратова, Т. Ткачевой, В. Шкромады.
Признавая существенный научный вклад вышеуказанных авторов в создание теоретического базиса диссертационного исследования, следует констатировать недостаточность изысканий в сфере теоретико-структурного и эмпирического анализа специфики генерирования налоговых доходов на мезоуровне, а также отсутствие системных рекомендаций по
совершенствованию территориального компонента фискальной политики.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в концептуальной идентификации и количественном
моделировании факторов формирования налоговых доходов в регионах РФ, а также обосновании направлений повышения фискальной результативности субфедеральных образований. Реализация заявленной цели связана с решением следующих этапных задач:
- в теоретическом аспекте изучить противоречия функционирования налоговой системы и их региональное своеобразие;
- определить количественную специфику формирования налоговых доходов на мезоуровне общественной структуры;
проанализировать экономические факторы дифференциации фискальной продуктивности регионов РФ;
диагностировать институционально-инфорсментный компонент неравномерности налоговых поступлений субъектов федерации;
верифицировать стратегические и тактические императивы экономической политики регионов по повышению налоговых доходов;

эффектами, связанными с возникновением межрегиональной конкуренции и территориальным перемещением капитала и трудовых ресурсов. Негативные последствия данного феномена проявляются в рамках тенденции воспроизводства и усиления межрегионального неравенства, в том числе в налоговой сфере, а также возникновением «институциональных ловушек», характеризующихся причинно-следственной взаимообусловленностью уровня социально-экономического развития и фискальной продуктивности отдельных территорий. Неравномерность регионального развития продуцирует дополнительные противоречия при функционировании налоговой системы РФ, связанные с асимметричным размещением налоговых баз и нестабильным уровнем инфорсмента налогового законодательства. Данная проблема требует дополнительных исследований и формирования соответствующего инструментария ее разрешения посредством мероприятий экономической и фискальной политики.