Малое предпринимательство : Становление и особенности развития в условиях перехода к рыночной экономике; регион. уровень

• Автор: Михеев, Александр Валентинович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 153 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава первая.

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

§ 1. Предпринимательская деятельность в экономике:

сущность, проблемы

§ 2. Динамика развития и структура малого

предпринимательства

Глава вторая.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ

§ 1. Правовая среда и механизмы регулирования малого предпринимательства в регионе
§ 2. Зарубежный опыт регионального регулирования
малого предпринимательства
Глава третья.
СИСТЕМА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

§ 1. Региональные программы поддержки малого предпринимательства: концепции и механизм реализации
§2. Ресурсная поддержка малого предпринимательства: тенденции и противоречия
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПРИМЕЧАНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ и
ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется ролью и местом

малого предпринимательства в либерализации экономики, формировании принципиально новых ценностных ориентиров у значительной части населения, поиске новых форм хозяйствования способных обеспечить эффективное использование производственного и трудового потенциала страны. Со всей очевидностью возникает необходимость более углубленного изучения теоретических и практических проблем становления и развития малого предпринимательства; выявления особенностей процессов, происходящих в данной сфере.
Высокие темпы развития малого предпринимательства выступают необходимым слагаемым современной модели рыночного хозяйства. Малый бизнес как имманентная составляющая современного производства способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает специальную опору общества, организованного на началах рынка, формирует новый массовый социальный слой предпринимателей. Исследование данных процессов является одной из актуальнейших задач современной экономической науки.
Малое предпринимательство в современной России несмотря на провозглашенный курс формирования рыночной экономики развивается медленно и противоречиво. Процессы развития малого бизнеса сдерживаются наличием многих нерешенных проблем, связанных
с нестабильностью общих экономических и правовых условий;
трудностями в получении малыми предприятиями необходимых инвестиций и кредитов, помещений и информации;

сложной криминогенной обстановкой;
неотлаженностью механизма государственной поддержки и отсутствием четкого разграничения функций между федеральными и региональными органами, осуществляющими эту поддержку.
В складывающейся практике в российских регионах не полностью учитывается мировой опыт обеспечения условий развития малого предпринимательства, обеспечения его ресурсной поддержки, формирования организационных структур управления, отстает от возрастающих потребностей нормативно-правовая база.
Вышеназванные обстоятельства определяют актуальность проблемы и обусловили выбор диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Существенный вклад в исследование данной проблемы внесли отечественные ученые Абалкин Л.И., Бачурин A.B., Блинов А.О., Бунич П.Д., Грошев В.П., Злобин Б.К., Куликов В.В., Черников Г.П., Яковлев В.М
Развитию теории малого предпринимательства способствовала публикация в нашей стране работ зарубежных авторов Питерса М., Хайека Ф., Хизрича Р., Хоскинга А., Шумпетера И.
Проблемы государственного регулирования и поддержки малого бизнеса исследуются в трудах отечественных ученых Бобошина А.Д., Иоффе А.Д., Лапусты М.Г., Никорука М.В., Орлова A.B., Прохорова В.А., Пономаренко Б.Т., Чепуренко А.Ю., Штерна B.C.
Изучением отдельных проблем привлечения инвестиций в малое предпринимательство занимаются Колбаев В.П., Келнер Л., Пилкин
В.E., Фонштейн Н.М.
Однако вопросы малого предпринимательства как фактора развития рыночной экономики требуют нового осмысления с высоты современных научных исследований и практического опыта, накопленного за истекшие годы реформирования экономики и преодоления кри-
В целях регулирования процесса трудоустройства правительством Москвы разработана и утверждена специальная программа содействия занятости населения, в соответствии с которой осуществлен комплекс мер по обеспечению занятости населения, созданию специализированных центров занятости.
Обеспечивая занятость населения, малый бизнес эффективно содействует расширению источников налоговых поступлений для решения социальных задач естественным рыночным путем, учитывая своеобразие каждого региона (см. Приложение 3). В этом отношении заслуживает внимания опыт развития малого предпринимательства в ряде областей Поволжского региона. Например, в Саратовской области постановлением администрации образован областной фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции, который оказывает финансовую поддержку многим проектам предпринимателей. В рамках областной программы поддержки предпринимательства разрабатывается система льгот по налогообложению в пределах сумм налогов, зачисляемых в областной и местные бюджеты, а также решаются вопросы по предоставлению в аренду производственных площадей.
Для консультационной, методической и правовой помощи субъектам малого бизнеса на базе областного фонда поддержки предпринимательства создан информационный центр, ведется поиск партнеров для создания бизнес-инкубатора и источников его финансирования.
В целях содействия в привлечении средств для проектов предпринимателей установлены контакты с федеральным фондом поддержки предпринимательства, с фондом при Государственном комитете антимонопольной политики (ГКАП) РФ, с Российско-Американским фондом предпринимательства. Кроме того в данном регионе разработана и осуществляется концепция интеграции малых предприятий в производственные структуры финансово-промышленных групп.