Система оценки персонала в органах государственного управления

• Автор: Балашова, Надежда Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 183 с. : ил

Глава 1 Оценка персонала и регламентация деятельности в органах государственной службы

1.1 Этапы развития государственной службы в России

1.2 Нормативно-правовая регламентация деятельности управленческого персонала в системе государственной службы
1.3 Система оценки персонала в органах государственной службы и ее значение в повышении эффективности государственного управления

1.4 Государственная служба в зарубежных странах

Глава 2 Оценка управленческого персонала администрации Иркутской области

2.1 Анализ количественного и качественного состава управленческого персонала администрации Иркутской области
2.2 Анализ нормативно-правовой документации, регулирующей проведение аттестации в органах государственного управления
2.3 8''ЛЮТ-анализ администрации Иркутской области, персонала администрации и процедуры оценки персонала

2.4 Анализ методических подходов к оценке деятельности

государственных служащих

Глава 3 Рекомендации по формированию системы оценки персонала в
органах государственной службы
3.1 Тестирование как один из элементов оценки персонала
3.2.Методика оценки персонала в органах государственного управления

3.3 Апробация методики оценки персонала в структурных
подразделениях администрации Иркутской области
Заключение

Библиографический список литературы
Приложения

В ходе политических, экономических и социальных реформ в России возросло значение государственной службы и как следствие возникла потребность в квалифицированных кадрах. До недавнего времени ни в одном ВУЗе страны не готовили специалистов для государственной службы. На должности в органы управления назначались работники либо проявившие себя на прежних работах, либо с большим стажем работы, и назначение носило, прежде всего, политический характер. В последние годы ситуация изменилась.
Проблемы использования кадров государственного управления рассматривали Г.В.Атаманчук, В.В.Веселый, Л.М.Колодкин, Б.П.Курашвили, П.Н.Лебедев. А.Р.Роша, A.B.Оболонский,
Ю.А.Розенбаум, И.В.Павлов, В.П.Казимирчук.
Со сменой административно-командной системы руководящие кадры стали пополняться вновь избранными. Все это привело к тому, что численность госаппарата увеличилась в несколько раз, а содержание и объем работы остались прежними. В связи с этим назрела необходимость правильной оценки квалификации, результатов труда и социальной активности работников государственной службы, которая позволит определить соответствие работника занимаемой должности, проводить назначение на должность, формировать резерв, влиять на поведение служащих посредством морального и материального поощрения (наказания). Достижение поставленных целей организации во многом определяется эффективностью повседневной работы персонала управления организации. Проблемы эффективности труда исследовались в работах И.В. Бизюковой,
В.А.Деневич, Л.Н.Качалиной, Е.М. Кудзи С.И.Лукашевич,

Определения качества персонала во многом схожи между собой. Так, к качеству персонала относят уровень физического и интеллектуального развития работника, общеобразовательную, специальную и профессиональную подготовку, приобретенные умения и навыки [142, с. 10].
По другим источникам под качеством персонала нужно подразумевать не только уровень ее квалификации, характеризуемой совокупностью общего и специального профессионального образования, необходимыми знаниями и умениями, профессиональными навыками и производственным опытом для выполнения в определенных организационно-технических условиях определенных видов работ определенной сложности, но и личностными характеристиками работников (физиологические и социально-психологические особенности), а также адаптированность. мобильность, инновационность, профориентированность [142, с.19].
Данные определения включают квалификацию персонала и личностные характеристики.
М.Бомендат предложил под качеством персонала понимать совокупность следующих факторов:
- знания;
- навыки;
- способы общения [128, с. 168].
Маслов Е.Д., соглашаясь с необходимостью включения специальных знаний в качественную характеристику персонала, выделяет также качество членов коллектива как субъектов хозяйственной деятельности и физический и психологический потенциал работников предприятия [78, с.96].