Факторы и резервы устойчивого развития сельских регионов

• Автор: Рубцова, Вера Николаевна
• Шифр специальности: 22.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 334 с. : ил.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ФАКТОРОВ И РЕЗЕРВОВ

УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ РЕГИОНОВ

1.1 .Современные подходы к анализу факторов и резервов устойчивого развития сельских регионов
1.2. Проблема выявления и анализа развития сельских регионов как объектов социально-экономической стабилизации

1.3. Анализ основных условий и факторов, обеспечивающих

направленность развития сельских регионов

ГЛАВА II. ЗАКОНОМЕРНОСТИ И СПЕЦИФИКА ФАКТОРОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ РЕГИОНОВ
2.1. Классификация сельских регионов по выраженности однонаправленных социально-экономических факторов устойчивого развития

2.2. Отражение социально-экономических факторов развития

сельских регионов в оценках сельских жителей

ГЛАВА III. АНАЛИЗ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ РЕГИОНОВ
3.1.Уровень политической культуры как один из факторов устойчивого развития сельских регионов
3.2. Роль социально-экономических институтов в обеспечении устойчивого развития сельских регионов
3.3. Ценности современного сельского населения и их место
в устойчивом развитии сельских регионов
ГЛАВА IV. СОЧЕТАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И САМООРГАНИЗАЦИИ РЕЗЕРВОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ РЕГИОНОВ
4.1 .Новая концепция сочетания государственного регулирования и самоорганизации резервов устойчивого развития депрессивных
сельских регионов
4.2. Государственная поддержка ведущих отраслей сельской инфраструктуры как основное условие устойчивого развития
сельских регионов
ГЛАВА V. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕЗЕРВОВ СТАБИЛИЗАЦИИ И УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ РЕГИОНОВ
5.1.Макроэкономическая составляющая механизма реализации
резервов стабилизации и устойчивого развития сельских регионов
5.2. Законодательная основа новой социальной политики
5.3. Концепция социальной защиты населения сельских регионов
в современных социально-экономических условиях
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Устойчивое развитие сельских регионов разного уровня в условиях формирования рыночных отношений - одно из основных требований успешного реформирования и функционирования многоукладной экономики в агропромышленном комплексе. Анализ социально-экономической практики последних пореформенных лет позволяет сделать вывод о том, что в сельских регионах доминируют неустойчивые отношения в основных сферах жизнедеятельности сельского населения, вызванные недостаточным уровнем наращивания и использования резервов повышения социально-экономического и экологического потенциалов сельских регионов всех типов. Автор придерживается определений устойчивого развития, получивших наибольшее распространение в научной литературе. В большинстве случаев под устойчивым развитием подразумевается такое развитие, при котором удовлетворяются материальные и духовные потребности настоящего времени, но не ставится под угрозу возможность будущих поколений удовлетворять свои потребности. При этом под «стратегией устойчивого развития» понимается достижение гармонии между индивидами - с одной стороны, природой и обществом - с другой. Таким образом, выживание и последующее устойчивое развитие сельских территорий существенно зависит от того, насколько сельские регионы смогут вести хозяйство по-новому, максимально сберегая природу и собственные ресурсы, в первую очередь - человеческие; использовать сберегательные и наукоемкие технологии, получать высокие экономические результаты при
ограниченных естественных ресурсах.
Отсутствие устойчивого перехода к новым условиям жизнедеятельности
населения сельских регионов выражается в том, что существенная часть их жителей, обладая высокими социально-экономическими качествами, не проявляет высокой трудовой активности и мобильности, а многие из них затрудняются найти для себя достойное место в резко изменившейся на этапе
дестабилизации сельского сообщества, его социальному регрессу. Остается вместе с П. Сорокиным утверждать, что реализация социального критерия преимущества в возможностях потребления и самом потреблении социальных благ, - степень личного общественно - полезного труда, - по-прежнему всего лишь «стремится стать формулой»28, и процесс этот и сейчас еще далек от завершения. Реализация на деле со стороны государства и общества принципов социального прогресса, социальной справедливости: и: социального равенства в отношении населения сельских регионов в целом предполагает сильное содействие государства в создании достойных условий существования- жителей всех сельских регионов, предоставление им приблизительно равных возможностей для получения ведущих социальных услуг в виде образования, здравоохранения, культуры, потребления материальных благ. Российские ученые неоднократно подчеркивали, что без обеспечения достойных условий существования и уничтожения вопиющего социально-экономического неравенства населения сельских регионов само понятие развития, а тем более - устойчивого развития теряет смысл
Изучение основных факторов устойчивого развития сельских регионов невозможно провести без определения понятий «территория», «регион». В современной научной теории под территорией подразумевают определен-ную часть социального (в первую очередь - население), природного (в том числе - природно-ресурсного и экологического) экономического, инфраструктурного, культурно-исторического и собственно пространственного потенциалов государства, которая находится в юрисдикции субфедеральных или местных (муниципальных) органов власти. Таким образом, территория или территориальное образование - это совокупность пространственно совпадающих частей социального, природно-ресурсного и иных потенциалов
28 Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. М. Изд-во полит, лит., 1992.С.260.
29 Стенограмма парламентских чтений «О проекте доклада Правительства Российской Федерации в ООН» «О стратегии устойчивого развития». Заседание Государственной думы 5 октября 2001 г. С.20.