Формирование системы оценок социально-экономического зонирования территориальных образований

• Автор: Девятов, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.13, 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 163 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы социально-экономической оценки

территориальных образований

1.1. Организационно-экономические проблемы определения

стоимости городских земель

1.2. Основные подходы к экономической оценке городских

земель

1.3. Факторы, определяющие рыночную стоимость объектов

недвижимости

1.4. Принципы определения рыночной стоимости объектов

недвижимости

1.5. Методы экономической оценки объектов недвижимости

Глава 2. Организационные социально-экономические проблемы
! комплексной оценки территориальных образований
2.1. Опыт и практика выделения оцениваемых участков
2.2. Определение состава учитываемых свойств территории для
зонирования
2.3. Формы и методы оценки показателей и их ранжирование
2.4. Методические подходы к свертке единичных показателей
2.5. Пространственные уровни и категории показателей оценки урбанизируемой территории
2.6. Опыт экономической оценки инфраструктуры территории: социальная ценность территории, модель социально-экономической оценки
2.6.1. Экономическая оценка социальной ценности территории
2.6.2. Модель социально-экономической оценки территории города
2.7. Критический анализ методов-аналогов комплексной оценки урбанизированных территорий
Глава 3. Разработка методического подхода к оценке топологии объектных свойств территорий

104 109

129 148

3.1. Исследование и оценка инфраструктуры (поверхности свойств) обследуемой территории

3.2. Моделирование свойств (совокупности свойств) урбанизированной среды
3.3. Обоснование безразмерное в моделировании у-х свойств /-х объектов
3.4. Ранжирование объектов и их свойств с учетом целей их использования при оценке и обследовании урбанизированных территорий
3.5. Задачи оценки и обследования урбанизированной среды: анализ характера функции, зонирование территории, оценка произвольного земельного участка и магистральных территориальных образований
3.6. Формирование зон дифференциации социально-экономической ценности территории г. Нижняя Тура Свердловской области
Заключение
Литература
Актуальность темы исследований. Во всех развитых странах объективно сформировались механизмы определения платы за землю, цены земли, земельной ренты и т.д. Эта проблема остро встала перед экономикой России в связи с принятием первой части Земельного Кодекса, предусматривающего платное землепользование, и переходом от командно-административной системы управления к рыночному регулированию производственных отношений. В настоящее время органы власти имеют право передавать предприятиям, организациям, учреждениям, а также гражданам на правах частной собственности, долгосрочной аренды и иных условиях земельные участки и получать с них за это определенную плату, дифференцированную с учетом социально-экономической ценности и инженерно-транспортного оборудования занимаемого землепользователем участка территории. Никто, кроме местных властей, не имеет права и возможности осуществить дифференциацию платы за землю с учетом ее градостроительной и иной ценности. Эти права и возможности являются началом и исходной основой суверенитета территории.
Процесс внедрения платного землепользования вызывает необходимость определения оценочной кадастровой стоимости земли и платежей за землепользование в виде дифференцированных по территории города стартовых оценок. Возникает задача зонирования городской территории по принципу однородности структурно-пространственных и функциональных характеристик выделяемых зон, которые и определяют уровень кадастровой стоимости земли внутри каждой из этих зон.
Таким образом, зонирование городской территории и дифференциация кадастровой стоимости земли и платежей за землепользование тесно связаны и взаимообусловлены. Современная экономическая наука располагает хорошим логическим и математическим аппаратом для качественного анализа различных экономических явлений на различных иерархических уровнях системы управления экономикой.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СОЦИАЛЬНО-1 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Комплексная оценка территорий является одной из основных задач системы управления развитием города на разных уровнях принятия градостроительных решений с социально-экономических позиций. Актуальность этой задачи особенно возрастает на этапе перехода экономики к рыночным отношениям и, в частности, к платному землепользованию, когда появляется необходимость установления размера платы за землю в зависимости от характеристик отдельных участков территории и предполагаемых видов их использования.
Город и любая агломерация населенных пунктов представляют собой урбанизированную территорию, решение проблем развития которой невозможно без ее комплексной социально-экономической оценки. Однако такая оценка индивидуальна для каждого города и, в принципе, субъективна, так как учитывает вполне определенную точку зрения (критерии) на полезность рассматриваемой территории.
Величина социально-экономической оценки участка территории города определяется весьма разнообразными факторами. Все эти многочисленные градообразующие факторы должны быть учтены в плате за землю, в арендной плате. Плата за землю призвана стать устойчивой и постоянно действующей статьей формирования бюджета административно-террито-риальной единицы. При любых условиях производства (нерациональных, оптимальных) всякий вид предпринимательской деятельности (и деятельности вообще) всегда будет требовать определенного территориального пространства и определенного масштаба землепользования.
Попытки осуществить комплексные оценки городов и населенных пунктов были предприняты многими учеными и организациями. Следует особо отметить работы Кабаковой С.И., Ивановой А.К., Калинина A.A., Кантаровича