Взаимодействие механизмов рыночного и государственного регулирования регионального рынка труда как экономической системы

• Автор: Игнатьева, Екатерина Андреевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 196 с. : ил.

ГЛАВА 1. Теоретнко-методологические основы регулирования региональных рынков труда
1.1. Региональный рынок труда как экономическая система
12. Факторы, влияющие на функционирование региональных
рынков труда
1.3. Система критериев эффективности функционирования региональных рынков труда
1.4. Роль региональных рынков труда в системе общественного воспроизводства
ГЛАВА 2. Содержание н оптимизация взаимодействия механизмов рыночного и государственного регулирования регионального рынка
труда как экономической системы
2.1. Рыночный механизм регулирования регионального рынка труда
2.2. Механизм государственного регулирование регионального рынка труда
2.3. Модель оптимального взаимодействия механизмов рыночного и государственного регулирования регионального рынка труда
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования
Проблема регулирования регионального рынка труда как экономической системы требует глубоких теоретических исследований, что обуславливается следующими обстоятельствами.
Во-первых, за годы реформ в России так и не сложился эффективный общенациональный рынок труда. Рынки труда являются региональными, поскольку большая часть населения стремится найти работу в местах своего проживания. Именно поэтому проблемы регулирования занятости на региональном уровне являются сферой пристального внимания со стороны государства и многих исследователей.
Во-вторых, рынок труда является составной частью экономической системы. Все изменения и процессы, происходящие на рынке труда, прямо или косвенно влияют на состояние экономики региона и страны в целом.
В-третьих, экономическая система региона в свою очередь влияет на рынок труда (то есть имеет место взаимовлияние экономики региона и рынка труда). Следовательно, возникает необходимость комплексного учета всех факторов и изменений, имеющих место в экономической системе региона для прогнозирования состояния регионального рынка труда.
В-четвертых, через рынок труда перераспределяется такой важный фактор производства, как труд. Следовательно, учитывая взаимосвязь всех ресурсов в системе производства региона, изменения на рынке труда непременно затронут и все другие рынки факторов производства.
Наконец, практика показывает, что без регулирующей роли государственных институтов рынок труда функционирует неэффективно. Системный подход к исследованию региональных рынков труда позволяет оценить роль механизмов рыночного и государственного регулирования в системе рынка труда и построить более эффективную модель регулирования рынка труда региона.
Степень научной разработанности темы
Отечественные исследования в области рынка труда, посвященные общим вопросам функционирования и развития рынка труда, отражены в трудах следующих ученых-экономистов: Абрамчука Г., Алхасовой И., Дудникова С., Коровкина А., Костина Л., Огставновой Л., Прокопова Ф., Трунина В., Чижовой Л., Утиновой С. ’
В развитие вопросов ценообразования на рабочую силу и установления заработной платы на российском рынке труда внесли свой вклад ученые-экономисты Бачурин А., Белявский М., Ведерникова Н., Гендлер Г., Коротков Р., Ржаницына Л., Роик В., Яременко Г., предложившие ряд практических рекомендаций по совершенствованию оплаты труда в Российской Федерации.
Работы Ельцовой Л., Журавлевой В., Илышева А, Кныша М., Лаврентьевой И., Петрова А, Прокопова Ф., Топи липа М., Старовойтовой Л. и других ученых затрагивают вопросы активизации политики на российском рынке труда и содержат методики оценки эффективности управления занятостью в условиях рыночной экономики.
Герций Ю., Дудников С., Капелюшииков Р., Лапин А., Скворцова М. занимались анализом причин безработицы в России, в том числе причин скрытой безработицы, и предложили ряд мер по ее снижению в краткосрочном и долгосрочном периодах.
Что же касается работ, посвященных непосредственно региональному рынку труда, то они стали появляться позже, чем работы, посвященные общим проблемам рынка труда. Региональными рынками труда экономисты в России стали заниматься примерно после 1994 года. Среди экономистов, занимающихся их исследованием, можно назвать Аранович О., Аронову С., Брусовцова В., Былкова В., Жукевич Г., Заславского И., Колесникову О. В своих работах они исследовали специфику рынков труда отдельных регионов, закономерности их формирования, основные пути развития.

Некоторые ученые (например, Оптнер С.Л., Винер Н.) под эффективностью понимают степень достижения системой поставленной цели. В таком случае можно говорить о целевой эффективности системы34.
Как уже отмечалось, система регионального рынка труда имеет множество целей, главной из которых является достижение полной занятости. В таком случае система рынка труда будет тем эффективнее, чем меньше уровень циклической безработицы в регионе. Однако, по мнению автора, оценивать эффективность функционирования рынка труда только по одному критерию нельзя, хотя мы и разделяем данную точку зрения.
Наиболее обоснованной представляется точка зрения, согласно которой эффективность определяется как интегральная и структурированная характеристика функционирования системы и оценивать ее нужно многокритериально35. Именно этот подход будет использоваться при разработке системы критериев эффективности функционирования рынка труда.
Под критерием следует понимать признак, на основании которого производится классификация или определение чего-либо. Значением критерия является показатель. Показатель - это количественная характеристика некоторого признака.
Исходя из рассмотренных в параграфе 1.1. характеристик системы регионального рынка труда, можно предложить систему критериев эффективности его функционирования (см. рис. 1.2).
34 Подробнее см. в книге Ерохиной Е.А. Развитие национальной экономики: системно-самоорганизационный подход: Монография. - Томск: Издательство Томского
университета, 1999. - с. 24 - 25.
33 См.: Клейнер Г. Эффективность мезоэкономических систем переходного периода // Теория и практика управления - 2002, №6. - с. 22.; Теория организаций и организационное проектирование (пособие по неклассической методологии): Учебное пособие / Под ред. Т.П. Фокиной, Ю.А. Корсакова, H.H. Слонова. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1997. - с