Управление социально-экономическим развитием крупного города

• Автор: Шпенглер, Наталья Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 172 с.

Глава 1. Теоретические основы управления социально-экономическим развитием крупного города
1.1. Необходимость реформирования системы управления социально-экономическим развитием города
1.2. Содержание понятия «управление социально-экономическим
развитием города»
1.3. Современные особенности управления социально-экономическим
развитием города
Глава 2. Исследование проблем управления социально-экономическим развитием крупного города (на примере г. Нижнего Новгорода)
2.1. Анализ существующей системы управления социально-экономическим развитием города
2.2. Проблемы согласования экономических интересов и ответственности в управлении социально- экономическим развитием города
2.3. Бюджетно-инвестиционное регулирование социальноэкономического развития города
Глава 3. Направления совершенствования системы управления социально-экономическим развитием крупного города
3.1. Реформирование организационной структуры в системе управления городом
3.2.Развитие инновационных технологий управления экономическим и социальным развитием города
3.3. Формирование имитационной модели управления развитием
города
Заключение
Литература.. Приложения

Актуальность темы исследования. Экономические реформы, объективно обусловили необходимость перехода к качественно новой модели хозяйствования, учитывающей как глобальные мировые тенденции, так и специфические особенности российского общества. Сегодня практически никем не оспаривается, что переход к устойчивому развитию Российской Федерации возможен только тогда, когда будет обеспечено устойчивое развитие всех ее регионов.
В современных условиях все более значимую роль в экономике регионов играют крупные города, которые отличаются между собой по уровню насыщенности производительных сил, социальной культуре, наличию сырьевой базы и полезных ископаемых, расстоянию от высокоразвитых промышленных, культурных и столичных центров и т.д. Город сегодня становится важнейшим объектом экономических отношений.
Резкое усложнение социально- экономической ситуации затрудняет выполнение социальных задач органами регионального и местного самоуправления, главным образом, в силу ограниченности и напряженности бюджетов и делает недостаточно эффективным использование традиционных методов управления социально-экономическим развитием территорий.
В этой связи исследование вопросов, связанных с проблемами реформирования системы управления социально- экономическим развитием крупного города, объективно является необходимым условием успешного решения задач региональной социальной политики. Данное обстоятельство обусловило актуальность темы диссертационного исследования, ее новизну и практическую значимость.
Степень разработанности проблемы. Несмотря на относительную молодость региональной науки как системы знаний об организации общественного хозяйства, она имеет научные школы и их представителей, внесших существенный вклад в разработку теории и практики региональной
экономики управления и существенно продвинувших исследование научных и практических вопросов, касающихся разработки и реализации региональной политики.
Весомый вклад в разработку проблем формирования рыночных отношений на региональном уровне внесли такие российские ученые как Белоусов P.A., Гапоненко A.JL, Гаврилов А.И., Гранберг А.Г., Львов Д.С., Лексин В.Н., Рахчин В.Е., Федоров Н.В., Филиппов В.Ю, Штульберг Б.Г. и др. Проблеме совершенствования управления муниципальным образованием уделено значительное внимание в работах Гладышева A.B., Иванова В.H., Мельникова С.Б., Рахчина В.Е., Жилкина С.Ф., Хваткова Н.П. и других авторов. Многие авторы исследуют вопросы управления социально-экономическим развитием города, особое внимание в этом отношении обращают на себя труды Анимицы А.Г., Бурака П.И., Демченко О.В., Рождественской И.А., Егоршина А.П., Елисеева Е.А., Епифанова A.A., Ильина И.А., Кислякова А.Г., Занадворова B.C., Лаппо Г.М., Трайвиша А.И. и др.
Однако ряд аспектов управления социально- экономическим развитием крупного промышленного города оказался недостаточно разработанным, что объясняется сложностью и многоаспектностыо проблемы. Данное обстоятельство позволяет исследовать проблему повышения эффективности управления социально- экономическим развитием города с позиции новых подходов.
Вышеизложенное предопределило выбор темы, цель, задачи, предмет и объект настоящего исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка направлений реформирования системы управления социально- экономическим развитием крупного промышленного города.
Поставленная цель определила конкретные задачи исследования:
исследовать современные особенности управления социально-

Глава 2. Исследование проблем управления социально-экономическим развитием крупного города
(на примере Нижнего Новгорода)
2.1.Анализ существующей системы управления социально-экономическим развитием города
Выявление и исследование тенденций развития территории и анализ факторов, влияющих на ключевые показатели ее социально-экономического состояния, является необходимым условием для формирования эффективного механизма управления, адекватного современным реалиям. При этом все тенденции (закономерности) динамики социально-экономического развития города могут быть классифицированы по различным основаниям, например, как:
■ типичные (характерные для большинства крупных российских городов);
■ особенные (свойственные именно исследуемому нами городу);
■ кратковременные (сложившиеся в последние два-три года);
■ долговременные (устойчиво существующие свыше трех лет);
■ устойчивые и неустойчивые;
■ существенные и несущественные и т.д.[53].
Важным для целей нашего исследования является разделение тенденций на экономические и социальные, а с точки зрения их интегральной оценки - на позитивные и негативные (нежелательные, регрессивные).
Рассмотрим более подробно сложившиеся тенденции ‘изменения социально-экономического состояния г. Нижнего Новгорода, который